人大财经委副主任:中国2/3的外汇储备是没有用的(2)
2010年03月05日 08:25经济观察网 】 【打印共有评论0


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消费比重应该占60%-70%

经济观察网:面对这些问题,有那些解决方案呢?

尹中卿:现在很大的压力,我觉得从根本上来说,当然还是要通过改变我们的经济发展方式,扩大内需,使我们的经济建立在良性循环上。

就是要把投资从比较高的高度,年均增长百分之三十点多,在整个社会占40%的这种投资比例,给它降到年均增长不能超过20%,在整个国家占25%左右,这是最合适的。

消费要提高,现在35%,加上政府消费大约40多,这个应该提高到60-70%,就是在印度的水平,印度是五十几,52%。

再一个是出口,我们现在的依存,我们要把它过度的依存去掉,不能为出口而出口,不要稳定外需,保证市场,在短期内当然为了就业,但是不惜血本地换外汇,这还是改革开放之初,穷人的这种想法。

已有的外汇储备怎么办呢?现在这个外汇似乎只有人民银行总行才能使用,外汇管理局自己去投资,要么就现在我们成立中投,中投买走了两千亿,现在逐步在加,还应该可以多成立几个中投,就是把这种资金通过发行债券,把外汇储备变成投资。

多成立几个中投

经济观察网:多成立几个中投,是否会出现投资功能重复?

尹中卿:即使再成立两个中投,但是它的这个投资的范围应该变化,现在成立了中投,它和外汇管理局外汇使的投资方向基本是一致的,最主要的是政府债,其次是半政府债,然后才是良好的公司债,这样的情况下,投的是一样的,成立几个中投,买的还是一样的。

为什么我在跟外汇管理局谈?现在整个世界上所有能买的政府债,整个的市场容量就30万亿美元。30万亿美元,这个市场的规模,这么多国家这么小,你拿这么多钱去买,就特别显眼,所以变成中国卖什么,什么都便宜,买什么,什么都贵。

所以说,我觉得要成立多途径的使用外汇,例如我们多成立像中投这样的公司,我们不仅要投资到这种外债,这种国债,就是政府债务、主权债务,我们也可以投入到优质的企业债,特别是我们应该投资到这种资源、能源、矿产品。

当然这个就要建立一个好的管理机制了,不然没人敢投,因为他有赚的可能,也有赔的可能吧。那你就按照操作程序来操作嘛,既然有赔的可能也有赚的可能。好多不见得以政府的名义买,你应该要发挥企业的主体的积极性,不然人家都觉得中国人来把谁谁谁的矿山买了、铁矿石买了、油田买了。

这个要鼓励我们的企业,包括国有企业,包括民营企业,包括公民个人投资,利用各种各样的投资,然后把我们的外汇花掉它,当然我们也可以利用,例如我们引进一些技术,引进一些人才,购买一些比较好的消费品,例如我们的奢侈品,鼓励居民出去旅游,这样的一些方式,逐渐地消化我们这个2.4万亿的这种存量资金。

把握汇率改革时机

经济观察网:汇率改革在这其中又可以起得什么作用呢?

尹中卿:汇改就是说,因为现在就是我们的这个人民币升值的单边压力,极大地压缩了我们的,就是汇改,汇率制度和汇率改革的空间,使我们根本不敢。

现在我觉得主要是把握这个,因为我们的汇率,我们为什么让人民币不能极速地升值呢?因为长期的单边升值压力主要是导致热钱大量地流入,去冲击我们的人民币。

再一个就是导致,如果过快增长,就使我们的出口企业,在没有做好充分准备之前,它可能会使他的竞争力下降,会有一部分破产。

但是我觉得我们要把握好这个东西,要打破单边升值的压力,而逐渐地把人民币汇率上升到一定合适的尺度,这个是比较合适的。就是说通过投资,例如我记得,他们有专家给我们建议,应该是逆向操作。

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   作者: 孙健芳   编辑: huxx
 
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