对于如何实施碳税，周健民给出了描绘。

周健民建议，碳税需要兼顾不同区域和行业利益，遵循“低税率、宽税基、低影响、中性化、捆绑征”原则，采取碳税实施预告和循序渐进策略，全面开展碳税政策研究，为2013～2030年推进碳税政策提出科学可行的建议。

同时，为了提高公众对碳税政策的支持度，碳税最好与环境税“捆绑”同步出台，把碳税作为环境税的一个重要税目。

上述办法得到了税务专家的认可。

据悉，碳税就是二氧化碳的排放征收的一种税。对碳税的征收，有3种办法，一是改造现有的税种，包括能耗税、消费税等，通过对这些税费的改革，来达到减排二氧化碳的目的；二是将碳税列为环境税的一个税目；三是也单独搞一个碳税。

周健民建议，通过制定碳税政策，逐步建立和完善全方位的资源与环境政策体系。完善资源税、消费税、车船税等其他与环境相关的税种，尽快开征独立环境税，完善和优化我国的税制结构。

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2010年全国两会财经报道

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