|
苏宁：今年食品价格不会大幅上涨 物价能够得到控制
3月5日，全国政协委员、中国人民银行副行长苏宁在接受凤凰网和人民政协报联合对话时表示，今年食品价格不会大幅上涨，物价能够得到控制。以下为对话实录： 苏宁：根据我们国家的实际情况，货币供应量超过了不变价的GDP和一个价格指数，这样的政策才是相对宽松的货币政策。但如果M2(货币和准货币)的供应量低于这个数字，那就是相反的情况了。 如果预计GDP增长10%，物价增长预期是3%，但M2的却供应低于了13%的话，就是从紧的政策。而实际情况一般还要在这个数字上再加2、3个百分点。历史数据显示，M2或人民币各项贷款的增长速度，总是比GDP的增长速度加上物价上涨的速度在一个2到3个百分点以内波动。这个差距在改革的前十五年明显一些，之后渐渐不那么明显了。这都归功于国家的货币化进程。人民银行把M2的增长速度，控制在比GDP的增长速度和物价的增长速度高一些的水平，就是实行相对宽松的货币政策。 今年我们GDP调控的目标是8%，物价是3%，这两个加起来是11%，和我们17%的M2控制量差了6个百分点，所以这个速度是一个宽松的速度，是一个适度宽松的货币供应量，按照这样的一个供应量，是能够支持我们的经济增长稳步回升的。 主持人：如果GPI突破了3%，货币政策会不会有进一步的收紧？ 苏宁：如果说M2供应速度偏高、过高的话，GDP速度上不去，物价就会跟着上升。M2的供应速度是和GDP经济增长速度加上物价上涨速度相关的。我们的目标是希望把物价的涨幅控制在3%左右，同时又使得GDP有一个比较好的增长。 主持人：您觉得物价今年控制得住吗？ 苏宁：我比较有信心，觉得今年的物价是可控制住的。 目前大家看到的是比较明显的数据。物价涨幅去年从11月、12月份开始转正，0.6%、1.9%到今年1月份是1.5%。之前有一段时间这些数据是负的，忽然之间转正了是不是物价上涨幅度很大？实际上我们除了用当月的数字比较，我们还要用一个季节调整后的环比数字来对比。实际上物价是从去年的3季度、4季度物就开始上涨。只不过原来由于基数低，所以数据是负的，实际上早就有上涨趋势。 我们看到的数字，从2季度、3季度、4季度物价环比上升的速度，一直是比较均匀的，幅度都不是很大。按照这个趋势走下去，如果没有新的变化因素，折合全年会是在3%以内的。但是如果出现新的变化，也可能超过这个趋势。 另外从我们的经验看，中国的物价上涨，多数还是食品价格的上涨，我们知道09年的全年物价是比较低的，0.7%。08年的物价是比较高的，6.6%。在08年6.6%的物价中，实际上4.8%到4.9%还是食品价格的上涨，而且其中相当一定比例还是猪肉的上涨。 而今年的食品价格会不会有较大幅度的上涨这个问题，我认为我们现在具备很多有利条件。粮食连续六年丰收，给我们打下了一个很好的基础，储备丰富，供应丰富，为我们今年的物价稳定，创造了很好的条件。 这一两年国家的农业形势很好，气候好，国家对农业发展的支持，农机具的补贴，农民种粮的补贴，农田水利设施的各项投入使得农民的种粮积极性很高。我是觉得今年农业还是会继续稳定增长。只要不出现特殊的自然灾害，今年农业就不会有大问题。 当然我有点担心猪肉的价格，猪肉价格的周期性波动牵动着整个的物价波动。但是，我相信通过各方面来进行反周期的调节，是能够使农产品供应保持稳定，同时使食品价格保持稳定，如果食品价格保持稳定的话，呢么明年非食品价格上涨的空间，也是有限的。 因为我们现在相当多的行业，可以说供求基本平衡，不存在着生产能力不足的问题。从我们对物价的观测来看，企业的设备利用率，是否具备富裕生产的能力，和物价上涨也是相关的。当设备利用率利用过高，就表示我们供给富裕程度减少，甚至是反向的。从我们对这些数字，从我们目前的供给能力，从设备利用率来看，都显示着物价的稳定。 我们担心的还是输入型的通货膨胀，也就是国外大宗产品价格上涨以后，必然会影响到我们国内。所以我们也在认真地观测，研究今年国外物价上涨的情况。这是我们自己难以控制的因素，所以更需要投入精力认真研究。 另外，影响物价货币因素。为什么我们说要把今年的M2，从去年是26%控制到今年的17%，差了9个百分点，为什么要把去年9.59万亿的贷款控制到今年的7.5万亿。也是因为我刚才说的，当货币供应量大大超过不定价GDP的时候，它的差额就会导致物价上涨。去年货币供应和贷款增长比较快，今年我们把这个数字压下来了，通过货币供应的稳定增长，速度的适当放慢，来控制物价的上升。我们的信心也源于此。 主持人：您认为上半年有没有加息的可能？ 苏宁：人民银行会在最适当的时候，使用最适当的手段处理相应的问题。。 主持人：您觉得什么时候是最适当的时候？ 苏宁：人民银行公布的时候肯定就是最适当的时候。 主持人：08年的时候，我们物价的上涨比较快，但那时我们粮食实际上已经连续四年丰收了。那样的情况是正常的吗？ 苏宁：有数据记录，当时在食品价格上涨的4.8个百分点里，猪肉就占了1.3个。这表示这些价格的浮动在当时的影响还是很大的。但猪肉的价格实际上还是受经济周期的影响。猪的饲养的数量多了之后以后猪肉价格就下跌，老百姓就不养，不养的后果就是猪肉价格暴涨，暴涨了之后一控制，价格又被压下来，所以它这个波动还是正常的。 主持人：但是当年如果排除这种猪肉的影响以外，粮食的增长可能还是在3%？ 苏宁：对，也有一些。 主持人：这样说的话，其实丰收和你刚才说的粮食价格上涨，它并不是有必然联系的？ 主持人：还是有联系的，当然这里还有一些相对应的调控措施的出台。 主持人：这次人民币升值的预期，什么时候可能会实现？西方国家总希望人民币一次性升值？ 苏宁：西方国家希望的事儿很多。 主持人：怎么看人民币汇率的一次性升值？ 苏宁：这问题都太极端了。 主持人：您觉得今年信贷水平规模，能够控制到7.5万亿吗？有一些金融界人士认为很难把它控制到这个范围之内，您认为呢？要采取一些什么样的手段？ 苏宁：总理在政府工作报告中已经提出明确的要求。这个目标还是一个调控目标、预期目标。人民银行会按照这个目标去控制，而且我们会采取各种必要的手段。 我认为最重要的是要控制新建项目，控制新开工项目。一笔贷款可以给在建项目，也可以给新建项目。给了新建项目，就意味着以后还要给贷款。去年我们开始实行4万亿的促进投资、扩大投资的计划，现在已经有大量的钱已经投入了基本建设项目。所以我们希望现有的信贷资金，能加快在建项目的建设，而不要再去开一些新的项目。虽然必要的新开项目也是有的，但是不能无节制地、泛滥地投资。 这是我们货币调控中的一个重点。如果我们把资金用在建项目，项目很快可以收尾完工。那么将来物价出现上涨，我们的货币需要再紧一紧的时候，对项目也没有影响。但如果大量的资金不断投入新开项目，那么一旦出现通货膨胀比较快时，我们不得不进行适当调控的时候，这些项目就会成为半拉子工程。这些半拉子工程将直接影响商业银行的贷款质量，项目也就夭折了。所以这是我们最关心的，需要各方面的配合。我们必须把现有的资金、现有的贷款，更多地用于在建项目，加快在建项目的建设。新开项目要谨慎对待。 主持人：那么7.5亿贷款中，是否对上半年和一季度的具体数量有所控制？怎么样控制？ 苏宁：这个问题人民银行有相应的解释，我不赘言。 国家这次的政府工作报告，包括国家纪委的这些计划报告里面，都提到了这个方面。我想国家发改委如果在这方面加以调控，我们会积极配合。我们也希望地方政府能够配合，利用有限的资金加快在建项目的建设，不要再大量开新建项目。 相关专题： 免责声明：本文仅代表作者个人观点，与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。
|
凤凰独家点评
|
|||||||||||||||||||
