新华网北京3月7日电　民建中央常务副主席、中华全国总工会副主席、全国政协委员马培华7日在全国政协十一届三次会议第二次全体会议上发言建议，加快节能减排，促进可持续发展。

马培华委员指出，2009年是实现国家“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年。一年来，各地扎实推进节能降耗和污染减排工作，取得了积极进展。在看到成绩的同时，我们也注意到，要完成节能减排约束性指标，还面临着许多困难和挑战，主要包括：主要污染物排放增量压力大，节能减排区域差距较大，运行机制还不完善，法律体系仍不健全等。

对此，马培华委员提出4点建议：

——优化经济结构，培育新的经济增长点。建立淘汰落后产能公告制度，进一步制定促进循环经济发展的政策。

——完善财税政策，稳步推进能源资源价格改革。加大财政倾斜投入力度。尽快制定资源税、环境税改革方案。加快研究制定新能源和可再生能源价格体系。

——健全管理体制，强化节能减排的监管力度。进一步明确政府各部门节能减排管理分工职能，把节能减排目标纳入各地经济社会发展综合评价体系。

——制定和完善法律法规体系，提高法律保障。

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