[科技日报记者]:刚刚姜部长谈到了关于节能环保的问题，如今从中央到地方都在强调节能减排，但现实的情况就是在建筑领域，特别是民用建筑中，从长期来看，节能环保能够降低能耗的新材料、新技术应用情况其实并不理想。我想问姜部长，住房和城乡建设部是否准备出台一些政策，或者法规，鼓励、激励甚至强制这些技术和材料的应用，尤其是保障性住房方面？谢谢。 [16:27]

[姜伟新]:建筑节能的问题是我们国家节能方面的一个非常重要的方面。尤其是在方才记者提到的住房等方面的节能。这些年来，住房和城乡建设部和有关部门、各个地方，甚至企业，在建筑节能方面还是做了不少工作。应该说也取得了一定的成绩。但现在看起来，建筑节能的工作潜力还是非常大的，工作还要进一步加大力度。 [16:27]

[姜伟新]:住房和城乡建设部下一步会把建筑节能的问题更实地抓一下。 [16:28]

[姜伟新]:现在住房的建筑节能我们主要是在两个方面采取措施：一是材料，保温材料的应用、推广；二是按户用热计量。按户用热计量又分为新旧建筑两个部分，已有的建筑量大面广，要改造，这个改造起来，工作量是非常大的。新建建筑除了建筑材料节能之外，还要按户计量用热。说起来可能不大容易理解，就是现在我们的供热计量，特别是既有的建筑，都是按面积来计量的，这是很不科学、很不合理，浪费能源很大。你需要它18度的时候，你需要20度的时候，房间就是26度，没有办法，怎么办？就开窗了。常常看到这样的情况。 [16:28]

[姜伟新]:所以，按户进行用热的计量，这个工作本身是住宅建筑节能的一个非常重要的方面。这两年财政部、国家发改委在住房的节能方面，特别是在住房的按户供热计量方面确实给予了很大的支持，从今年起要扩大范围，要把这个工作继续更扎实地做下去。我们非常高兴、赞赏这位记者能提出这样的一个问题，建筑节能的问题，我们认为现在还要进一步提高认识，方方面面都要提高认识。建筑节能的意识，我个人的看法，还是比较差的。我们别的且不说，很多建筑，夏天到商场去，外边32度，里边20度；冬天你进去，外面是零下5、6度，里面是零上26、27度，这是常有的事吧，这些方面都需要进一步加强管理。 [16:32]

[中国县域经济报、中国经济网记者]:陈部长，您刚才提到农民工就医保障问题，我们注意到2009年媒体报道的农民工张海超“开胸验肺”的职业病案例，引起社会各界的广泛关注，“开胸验肺”这四个字成为2009年的一个热点名词。请问陈部长，您对此做何评价？另外，像张海超这样的农民工究竟该如何维护自身的权益？职业病的防治该怎样规范和管理呢？谢谢。 [16:32]

[陈竺]:谢谢您的问题。对于农民工健康权益的维护，我认为职业病的防治的确是一个核心的内容。中国政府高度重视职业病的防治工作，我们已经有了《职业病防治法》，所以，我们应该依法开展职业病防治工作。 [16:33]

[陈竺]:另外，去年，国务院办公厅印发了《国家职业病防治规划(2009-2015年)》，我们不仅有法，而且我们有具体的工作规划，明确了职业病防治的指导思想、基本原则、目标任务和保障措施。 [16:33]

[陈竺]:另外，去年，中央财政也安排了专项经费用于补助中西部地区的职业病防治机构的建设。 [16:33]

[陈竺]:最近，卫生部、安监总局，也包括胡部长所在的人社部，还有全国总工会等部门，正在研究建立职业病防治工作部际联席会议制度，以完善工作机制，形成部门的监管合力。 [16:33]

[陈竺]:关于如何改善目前职业病防治工作的状况，我们认为，就是要加大企业作为责任主体的责任，地方政府负总责，各个部门不仅是各负其责，而且要加强工作的协调力度。我们准备按照职业病防治规划，进一步对我们国家职业病的基础情况摸清底数。 [16:36]

[陈竺]:另外，我们要加强职业病防治体系的建设。不仅要依靠专业的职业病防治机构，而且要发挥卫生系统的整体合力。您刚才提到的张海超的这个事情，反映出我们的职业病防治专业机构历史欠账比较多，诊断的能力出现了问题，所以，要到一家三级医院最后确诊。现在看来，我们就要把整个卫生系统的优势力量组织起来。 [16:37]

[陈竺]:另外，我刚才提到的关爱农民工的健康工程，我们准备在这里面把指导企业建立农民工健康档案作为一件大事来抓。同时，我们要加强对农民工职业安全的培训工作，提高他们的防治知识和意识。 [16:37]

[陈竺]:另外，在企业，我们强调要发挥工会组织的作用，仅仅靠农民工个人的努力是不够的，工会组织需要在保护农民工权益方面有所作为。 [16:37]

[陈竺]:我相信，随着以人为本的科学发展观的深入人心，随着全社会，特别是农民工的职业病防治意识的觉醒，也随着职业病防治能力水平的不断提升，我国农民工身体健康应该能够得到更好的保护。谢谢。 [16:38]

[中国经济时报记者]:这个问题请问姜部长，目前经济适用房存在着变相福利分房的问题，群众对此有不同的反响和意见，请问姜部长如何解决这个问题？谢谢。 [16:38]

[姜伟新]:经济适用住房，国家的政策是这样给它定义和规定的：第一，必须是60平方米的建筑面积及其以下，不超过60平方米。第二，它所适用的范围、供应的人群必须是低收入住房困难家庭。这是两个比较关键的内容和规定。 [16:38]

[姜伟新]:现在在实际工作当中，确有一些地方把它分配给了中等收入甚至是高收入的人，这种情况有。但我认为有两点想跟记者们讲：第一，这不是多数，这是少数。第二，对这种少数也不能够容忍。住房和城乡建设部会同各个省正在抓这项工作。你不能说开着奔驰到这儿来领经济适用住房，这是绝对不能够允许的，有这样的地方肯定是腐败问题，这是不能够容忍的，这个决心是很大的。 [16:40]

[姜伟新]:下一步是两项工作：一，加强管理。对经济适用住房公示、公开，避免开着奔驰来要经济适用住房，公开家庭收入、住房情况等等。二，扩大范围。我们现在是鼓励一些地方把经济适用住房和限价房往中等偏下收入、住房困难的家庭逐步过渡。所以，这个问题提得好，有这样的问题，但是，也不能因为这个问题就停止了经济适用住房的建设和安排。你用别的方式来解决住房保障，也难说就没有腐败问题，所以，腐败问题是管理上的问题，那是必须要加强。 [16:40]

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