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两会E互动
代表委员网上开博客，请网民为议案、提案出谋划策 许可新 今年的全国两会，冯军给自己定了一个“新任务”，每天晚上12点之后，一定要到自己的微博(微型博客)去看一看。 “白天太忙，只有晚上这个时候才有空。”这位全国政协委员、华旗资讯集团的总裁告诉《第一财经日报》，今年政协会议上，他提交了4件提案，其中至少有2件直接来源于他与微博网友的互动。 事实上，今年两会期间，有不少代表委员跟冯军一样，在新浪微博、人民网微博等开设“网上根据地”，通过多种方式与民众互动，请网民为其议案、提案出谋划策。 随着网络的不断普及，网上互动已成为吸纳民意越来越重要的手段。 网民智囊团 其实，冯军想起用微博征集民意，事出偶然。 那是在2月22日下午，距离全国政协十一届三次会议开幕还有9天，冯军尝试着在自己已经“玩”了将近两个月的新浪微博上“织”了一条新“围脖”(网民对微博的昵称)： “‘两会’即将在三月初召开，作为政协委员，大家有什么建设性的建议都可以在我这儿畅所欲言，国家兴亡，你我有责。” 自称“年轻政协委员”的他，此时已经准备了一件关于中小企业自主创新的提案，不过，提交提案之前，他想再多听一听网友们的意见。 网友们反馈的速度和质量让冯军很意外。 他的微博刚发出不到10分钟，就已经有二十来名网友帮他积极“建言献策”，这条微博也很快成为冯军“编织”的所有“围脖”中，被评论最多的一条。 “看到这么多畅所欲言的建议很感动，也感谢大伙对我的信任！”冯军在第二天的微博中说。 而网友们在积极参与冯军微博评论时提出的建议，则主要集中在教育改革和房价过高等民生议题上。 “平时，家里的事情都是由我爱人负责，不了解原来民生领域有这么多苦恼。”冯军对本报记者说，网民们在民生领域的诸多建议，极大地打开了自己的思路，后来他向政协会议提交了4件提案，房贷调控和教育改革均在其中。 冯军说，自己就相关提案在小组会上做了发言，而相关提案也将上交给相关部委。 根据规定，政协委员的提案，相关部门必须予以办结，这也意味着，那些在冯军的微博上留言的网民们，间接地将自己的参政意见，借由冯军的提案提交到了中央的各办事机构，并有望得到落实。 尝到了甜头的冯军，在两会前和两会期间，又先后发布了四十来条微博，要么征集意见，要么发布提案，要么“晒晒”自己的两会见闻。 而每条与两会相关的微博，都引来了很多关注，冯军本人的微博的被关注度也迅速飙升，自从开始通过微博征询意见，他的微博每天增加的“粉丝”都在3000人左右，到昨天，他的“粉丝”已经超过11万人。 无独有偶，全国政协委员、广东省律师协会副会长朱征夫也在两会前开了个微博，就自己的“流动人口参加选举”的提案与网民进行互动。 “其实，当时我的提案已经基本完成，只是想通过微博与网民‘脑力激荡’一下，结果网民们提出的建议真的很有效。”朱征夫在电话中对本报记者说，“他们提出的流动票箱是我之前没有想到的，可行性也非常高。” 记者代呈“E提案” 除了代表委员直接搜集民意，也有热心人为网民代呈“议案”“提案”。 贺迎春和曾伟是人民网的两位记者，每天上会采访，他们都要带着几份“提案”。不过带的不是全国政协委员提交的正规提案，而是网民每天在人民网强国社区提交的“E提案”。 自从去年开始，人民网强国社区就在全国两会期间推出了“E两会”活动，号召不上会的广大网友自己来开模拟版的两会，把大家关心的议题，写成“E提案”。人民网的记者会把网民的“E提案”带到两会上，递给相关的官员或代表委员，寻求答案和解决的可能性。 不过，网友想要提交“E提案”，首先得获得“E两会”的“代表证”。网友必须事先答对诸如“政协第一届全国主席是谁”之类的数道“两会基础知识题”，方能获得“代表证”。 “‘E两会’的特色在于它不再是让网友单纯地反映问题，而是与两会互动起来，网民提的都是建设性的意见。”人民网社区管理部主编杨鸿光接受本报采访时说。 杨鸿光介绍说，人民网参照两会代表委员的议案提案格式设计页面，网民也可以给每个“E提案”选择一个去处，从中央各部委到各地方政府。 这种微妙的设计带来的好处是，网友的发言“不那么随意”。杨鸿光说，在推出“E两会”之后，“网民的发帖质量有了明显提高”。 记者昨日浏览“E两会”页面发现，网友提交的“E提案”排序编号已经排到了5200多号，一些质量比较高的“E提案”，不仅格式十分规范，内容也不输代表委员的正规议案提案几分。 并非仅是求助热线 “这毫无疑问是一件好事。”北京大学法学院教授、公众参与研究与支持中心主任王锡锌表示，不管是过去的“官员开博客”、“代表上电视征集议案”，还是今日的微博参政以及“E两会”，均应予以鼓励。 “(通过这些方式)，代表委员主动释放信息，征询公众诉求，将全国两会场内场外联动起来，代表委员与民众之间的纽带被激活了。”王锡锌说。 但与此同时，王锡锌也认为，在观察上述两会互动活动时，需要关注互动行为的“真诚”和“实效”。 所谓真诚和实效，王锡锌认为，不要让两会期间的这种互动沦为形式化的作秀活动，而是要让互动实现真正有效的交流，“代表需要真诚的倾听，更应该保证互动的内容需要涉及真实的问题。” 更让王锡锌关心的是，互动应该“常态化”。王锡锌认为，不能让两会期间的互动成为央视《开心辞典》里的求助热线，而应该持续地将互动进行下去。 新浪的工作人员告诉本报记者，目前入驻新浪微博的全国代表委员有20多名。而在具有官方背景的人民网，在此开微博的代表委员也只有40人左右。不过与近6000名全国代表委员的数目相比，并不算多。 当然，接受本报采访的代表委员均表示，会将微博征询民意的行动继续坚持下去。“绝不仅仅是到明年两会才这样做，平时我也会这么做。”朱征夫说。 而在杨鸿光的计划里，下一步人民网的“E两会”将与中央各部委及地方政府建立长效的沟通机制。 相关专题： 免责声明：本文仅代表作者个人观点，与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。
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