陈勇

在辽宁沿海经济带中，作为“五点一线”六个港口城市中唯一拥有边境口岸的城市，丹东正悄然发生着变化。丹东的临港产业园区处于东北亚经济圈、环渤海经济圈、环黄海经济圈三个经济圈的交汇点，更是东北东部城市群最近的出海口和“南大门”。今年两会期间，本报专访了全国人大代表、丹东市市长赵连生。

“丹东港口将侧重粮食矿产”

经济观察报：丹东作为辽宁沿海经济带五点之一，未来的经济发展方式会进行怎样的调整？

赵连生：丹东历史上是以轻工业为主的城市。丹东相对其他地区来说对转变经济发展方式的需求没那么迫切，因为丹东本身产业结构相对比较合理。目前丹东面临双重发展任务，在扩大经济总量的同时注意经济结构的调整。这是一边发展一边调整结构，调整经济生产方式目的就是增强核心竞争力，更重要的是保护环境。

经济观察报：在港口整合方面，丹东有什么措施？

赵连生：通过港口发展临港经济是当今世界沿海城市发展的成功经验。丹东这几年之所以发展慢，就是港口始终没有做大。丹东港去年3000万吨吞吐量，今年争取突破5000万吨。此外，丹东有93公里的海岸线，未来准备在和大连接壤的地区再规划一个港口，经过5到10年的努力，发展成一级大港。辽宁经济带港口密度相对比较大，如何整合确实很重要。丹东现在和通化、鹤岗都签订了路港协议，通化市由于没有最近的出海口，每年多支付物流成本接近两亿多，而丹东港口建成以后走直线距离，通化每年可减少物流成本两个亿。另外，我们在建设丹东港口时主意区别于其他港口，侧重粮食矿产，这样能错位发展，避免恶性竞争。

“承接产业转移要立足丹东产业基础”

经济观察报：你在接受媒体的采访时表示丹东会成为辽宁经济版图中的金三角。沈阳和大连的优势很明显，那么丹东的优势在哪里？

赵连生：丹东的优势在于区位条件和资源，这是其他地方代替不了的。第一，丹东沿江沿海是辽宁沿海经济带真正对外开放的窗口，面对朝鲜半岛和俄罗斯远东地区。第二，丹东有很大的腹地。丹东有接近3500万人口，土地面积30万平方公里。东北东部铁路和丹东到通化高速公路建成以后能把这12个城市连在一起。第三，这几年随着辽宁沿海经济带和丹东的经济发展，对人才的吸引力显现。去年整个城市新开发的房地产，其中有四分之一是卖给外地人。第四，丹东基础设施投入大。高速公路、高速铁路、机场、港口在丹东都有。我们国家二三线城市基础设施这么完备的，恐怕屈指可数。

经济观察报：和沈阳、大连相比，丹东在产业结构上有什么特点？

赵连生：丹东的重化工业比重非常低，轻工业占的比重比较大。要把金三角打造好，错位发展，尤其是对外错位发展更加重要。首先在传统产业上，要继续发展仪器仪表并建立工业园，用最优惠的政策吸引企业，这是丹东独到的。其次，丹东的汽车及汽车零部件与公交配套也是其他城市不具备的。再者，农产品也是特色。丹东海产品非常丰富，在全国非常知名。丹东水产养殖也非常好，出口日韩非常多。另外，丹东是全国第一大草莓产业基地，每年可以生产16万吨草莓。板栗深加工出口韩国和日本的份额占全省第一。

经济观察报：丹东如何承接长三角和珠三角的产业转移？

赵连生：首先，要立足丹东的产业基础。汽车零部件产业是丹东的优势，黄海大客在全国是数一数二。目前正在和做混合动力电动汽车的先进企业洽谈，把它们引到丹东来，与黄海大客进行配套。丹东的仪器仪表企业有60多家，去年产值接近100个亿。在这个基础上，可以和长三角、珠三角的仪器仪表企业进行对接。

不过，把珠三角、长三角产业转移来，前提必须符合丹东的环保政策，不能因为一时的经济效益把丹东的青山绿水给毁了。另外，还要符合丹东的产业文化。

(本报记者吴娓婷亦有贡献)

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