贾华斐

更多针对中小企业的优惠政策即将出台。3月12日，在梅地亚中心举办的新闻发布会上，工信部部长李毅中透露，不仅2009年9月出台的《国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见》正在逐步落实中，今年还将再制定一些政策，应税额在3万元以下的小型微利企业所得税减半已经发了通知。

此外，李毅中还介绍了工信部落实“调结构”的六大方针，解读了一二月份工业增加值数据。

而在发布会后，李毅中透露，兼并重组方案已经上报国务院，在审核征求意见，相信很快可以出台。三网融合已经有总体方案，从现在开始到2012年将作为试点，2013年到2015年全面推广。

工业增加值应为11%

李毅中表示，根据去年经济增长的情况和国家一、二、三产业比重来看，要保GDP增长8%，全年工业增加值应在11%左右，工业系统把增加值定在11%是合适的。

此外，李毅中认为，重工业增幅达到23.7%，轻工业是14.5%，说明高耗能行业的增长速度快，对节能降耗、节能减排提出了严峻挑战。

而PPI由负变正，且外购的燃料、动力、原材料增长9.1%，要对今年的通货膨胀预期做好准备。

用信贷和土地控制过剩产能

李毅中表示，投资拉动的方式“现在看来已经到头了”，关键是要调整投资结构。重点要做好技术改造和淘汰落后产能工作。他认为，针对淘汰产能而言，今年的信贷政策实际力度并没有减弱多少，关键是要调整信贷结构。要通过信贷和土地两个阀门控制好过剩产能。

李毅中还表示，家电下乡、农机下乡等政策还将延续和完善，并且将品种质量放在首要位置。而工业单耗水平和国际水平相比，相差10%~50%，而18个行业的落后产能占15%~25%。此外，新行业、信息化和企业自身发展都是“调结构”中很重要的因素。

更多中小企业政策将出台

李毅中总结，目前中小企业面临融资难、负担重和管理技术水平较差的问题。而为解决这些问题，工信部等12个部门正在落实国务院的29条意见，并且有一批新的政策即将出台。

具体措施和政策包括：困难企业社保资金可以缓、减、免的政策将持续到今年年底。给小额贷款公司和村镇银行等更多政策。在财税政策方面，除了中央财政用106亿元作为中小企业发展资金外，还要启动社会募集，建立基金。而在税收上，对应税额在3万元以下(含3万元)的微型企业今年所得税减半。

此外，工信部准备今年搞100个产业集聚的示范基地和150个服务平台来为中小企业提供设计、科研、咨询、信息化方面的帮助。

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