晨报讯(记者 朱烁 赵阳)“房价高的本质是地价高！内需不足的本质是钱不足！”昨天北京团分组讨论政府工作报告，全国人大代表、北京市人大常委会主任杜德印话音未落，掌声响彻会场。杜德印提出，解决住房难题完全可以“地”、“房”分离，政府租地、业主买房。

房子均价一万七

建设成本仅三千

杜德印认为，建设“保障性住房”的概念不到位，政府应建立“基本住房保障制度”。

他解释说，一提“保障性住房”大家马上就和“穷人”联系起来，而“基本住房保障制度”是对每个公民的公平权益的保障。“一个宅基地制度就解决了中国数亿农民的住房问题，谁家孩子结婚了，找村里批一块地，自己筹钱盖房。几乎没有农民提出住房难、房价高。由此推导，解决城市居民的住房问题，是否可以借鉴农村宅基地制度，考虑“地”、“房”分离的做法呢？土地由国家和政府提供，市民出钱买房。

“北京市目前房子的均价是多少？”杜德印随即问坐在其对面的同团人大代表、市发改委主任张工。

在得知目前北京房子均价已达到每平方米1.7万元时，杜德印说：“我问过北京市住建委的主任，北京房子的建设成本每平方米不过3000元，包括水泥、钢筋及工人工资等。所以贵的不是房价，是地价！我们现在针对住房搞庞杂繁复的政策，一个地房分离全解决了。”话音刚落，就博得在场代表长达5秒钟的掌声。

“瓦片经济”

今年有望扶正

“我从来不赞成农民搞违规建筑，但究竟是农民违规还是政府违规？明知道出租房屋是农民收入主要来源，规划考虑过农民生存发展利益要求了吗？北京数百万常住外来人口，为他们规划过一间房吗？”杜德印提出一连串反问，会场寂静无声。

杜德印直言，农民盖几间出租房就叫“瓦片经济”，这种提法欠尊重。“农民要生存要发展，只能在家门口寸土之地加盖房屋，政府就应该积极引导辅助。”他透露，目前本市已统一思想，市人大也在积极推动，将农民租赁住房作为产业规划。而今年城乡结合部整治中重点规划的50个村就将成为先行受益者。

对此，张工表示，目前城乡结合部建设租赁性住房的办法已制定出来，将在50个村先行进行试点后再逐步推广。

张工补充说，目前综合考虑土地资源和空间资源承载能力限制，北京租赁性房屋暂时还要解决户籍人口的住房困难。随着房源的增加和资源的挖掘，外来人口也能享受到这样的福利。

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近期北京房价

不会“戏剧性”变化

全国人大代表、北京市发改委主任张工昨天说，“从北京整体土地资源情况和经济发展情况看，北京的房价不会在很短的时间内出现戏剧性的变化”。

张工介绍，1至2月北京新开工房屋价格指数与去年12月相比下降1%，但这与季节性和春节传统淡季有关，对于北京而言，房地产仍是一项支柱产业。

当记者问到世界城市的房价应该是多少时，张工说：“目前对世界城市评价指标体系的研究主要集中在经济领域。记者给我们提了个醒，除了对经济要素进行评价之外，还要研究社会要素，我们将认真考虑把社会保障、城市管理等评价指标吸收进世界城市的评价体系。”

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