葡萄酒“双反”：欧盟否认倾销 回避补贴

2013年06月08日 03:56
来源：21世纪经济报道 作者：陆振华

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欧盟贸易委员德古赫特在意大利拥有葡萄酒庄股份；中国驻欧盟使团称，对欧葡萄酒“双反”调查“谈不上报复”

在中国宣布对欧盟出口中国的葡萄酒展开“双反”调查后，欧盟委员会农业总司否认其葡萄酒在中国市场存在倾销行为，但未就是否存在补贴行为发表评论。

欧委会农业事务发言人罗杰·韦特(Roger Waite)在6月5日的欧盟委员会的例行记者会上说：“我们不认为，欧盟的葡萄酒在中国市场上存在倾销行为。”韦特当天回避了中国此举是否是报复行为的提问。

“这是正常的调查，谈不上什么‘报复’。”北京时间6月7日，中国驻欧盟使团发言人在发给本报记者的电子邮件中表示，尽管有证据显示欧盟在一些产品上“存在明显的倾销和政府补贴行为”，但中方在使用贸易救济措施上始终保持克制的态度。

中国驻欧盟使团说，目前，中国商务部启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序，是根据中国国内葡萄酒产业递交的申请和要求，依照中国反倾销和反补贴条例的有关规定进行的，符合世界贸易组织有关规则。

欧委会农业事务发言人罗杰·韦特也说，欧委会将密切关注中方的调查。“就像其他世贸组织成员国在WTO规则下的行动一样，中国对欧盟葡萄酒的调查也是遵照WTO规则进行的。”

韦特当天给出的统计数字显示，2012年欧盟葡萄酒对华出口额占其总出口额的8.6%，总计价值7.63亿欧元(约合62亿元人民币)。此涉案金额，只是210亿欧元中欧光伏案的3.6%。

中国商务部公平贸易局副局长刘丹阳在6月5日的新闻发布会上说，法国、西班牙、意大利和德国四国葡萄酒出口量，占到了欧盟对华总出口量的96.33%。

韦特的数据还显示，欧盟对华葡萄酒出口额中最大的国家是法国，2012年总计价值5.46亿欧元，其次是西班牙8900万欧元，第三是意大利7700万欧元。

由于法国在其中拥有大半份额，外界因此颇多揣测，中国对欧葡萄酒的“双反”，主要旨在敲打法国。

在此前欧盟对华光伏产品反倾销初裁中，27个成员国里有4个国家投票支持，其中法国最举足轻重。如今，法国对遭到中国葡萄酒“双反”调查的反应也最强烈。法国高档葡萄酒闻名于世，波尔多拉菲(Chateau Lafite)每瓶动辄上万元人民币，在中国很受欢迎。

法国呼吁欧盟成员国采取统一的应对措施。法国政府称，会保护本国葡萄酒生产商的利益。法国总统奥朗德的发言人5日表示说：“总统强烈要求欧盟委员会组织会议，团结27个成员国建立统一立场。”

1855列级名庄协会是一个代表法国波尔多精英级酒庄庄主的组织。《纽约时报》援引该协会主席菲利普·卡斯蒂亚(Philippe Castéja)的话说，惩罚性的中国关税可能会极大地伤害法国经济。

法国约有50万人在葡萄酒行业供职。其中有2万左右的岗位直接或间接地受到对华出口业务的支持。

值得注意的是，欧盟贸易委员德古赫特(Karel De Gucht)也在意大利一家葡萄酒庄持有50%股份。根据他去年7月在贸易委员任上发布的个人财务公告，其所持酒庄名叫La Macinaia，价值100万欧元，2011年亏损14.5313万欧元。

作为一个“生态有机酒厂”，该酒庄从一小笔金额 1500欧元的欧盟补贴中获得了益处。德古赫特的发言人约翰·克兰西说，“酒庄没有对华出口业务”。

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