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2010年中央一号文件公布 支持农民建房

  • 刘辉:农业板块在明年1月将有利好表现
  • 投资专家:关注科技及农业类股
  • 朱旭华:投资者可关注农业类龙头股
  • 李丰:目前农业板块不宜再追高介入
  • 边风炜:农业股属题材性炒作 业绩增长有限
  • 钱启敏:年底农业股将有利好表现
  • 郭峰:通胀预期下农业股可适当配置

权威解读

2010年一号文件有重大现实意义和长远战略意义
陈锡文表示,新世纪以来的前6个中央一号文件都有很高含金量。

起草人解读中央一号文件:中国经济为受益者
这份文件受益的不仅是农村和农民,也是中国经济的未来。

专家解读一号文件:新生代农民工将市民化
统筹研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新问题。

财经百科

“中央一号文件”:原指中共中央每年发的第一份文件,该文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性的地位。[详细]

相关专题

自2004年起,中央“一号文件”已经连续六年锁定关注“三农”。2010年“一号文件”,将出台新一批强农优惠政策。[详细]

新世纪中央一号文件连续七年聚焦“三农”

国家将对农民增加良种补贴2010年:国家将对农民增加良种补贴
  2010年中央一号文件指出,今年国家将对农民增加良种补贴,扩大马铃薯补贴范围,启动青稞良种补贴,实施花生良种补贴试点。文件提出,拓展农业发展银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务。[详细]

允许农民流转土地承包权2009年:建立健全土地承包经营权流转市场 允许农民流转土地承包权
  土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。坚持依法自愿有偿原则,尊重农民的土地流转主体地位,任何组织和个人不得强迫流转,不能妨碍自主流转。按照完善管理,规范土地承包经营权流转。[详细]

加强农业基础建设 促进农业发展和农民增收2008年:加强农业基础建设 促进农业发展和农民增收
  2008年,要千方百计争取农业有个好收成,努力增加农民收入,推进社会主义新农村建设。突出抓好三件事:一是大力发展粮食生产,保障农产品供给。粮食安全,关系经济社会发展全局,关系人民群众切身利益,丝毫不能放松粮食生产。[详细]

建立现代农业建设投入保障机制2007年:加大对三农投入力度 建立现代农业建设投入保障机制
  农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。加强“三农”工作,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是加快社会主义现代化建设的重大任务。[详细]

推进社会主义新农村建设2006年:推进社会主义新农村建设
  党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。[详细]

加强农业综合生产能力建设2005年:加强农业综合生产能力建设 促进农村经济社会全面发展
  坚持统筹城乡发展的方略,坚持“多予少取放活”的方针,稳定、完善和强化各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,促进农村经济社会全面发展。[详细]

促进农民多种渠道增收2004年:推进农业结构调整 促进农民多种渠道增收
  树立科学发展观,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,调整农业结构,扩大农民就业,加快科技进步,深化农村改革,增加农业投入,强化对农业支持保护,力争实现农民收入较快增长,扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。[详细]

解读2010年“一号文件”九大看点

  第一,惠农资金或增投千亿。2010年中央或进一步增加农业农村的投入,按照过去年增千亿的规律,今年的惠农资金应该达到8000亿以上。
   第二,将对农民增加良种补贴。今年国家将对农民增加良种补贴,扩大马铃薯补贴范围,启动青稞良种补贴,实施花生良种补贴试点。
   第三,支持农民建房作为扩内需举措。今年中央一号文件把支持农民建房作为扩大内需的重大举措,采取有效措施推动建材下乡。

  第四,放宽户籍制度限制。如何放宽户籍制度限制,推进城镇化改革,是今年一号文件的最大亮点之一。

  第五,加强建材下乡。抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机,把支持农民建房作为扩大内需的重大举措。

  第六,提高家电下乡产品最高限价。将大幅度提高家电下乡产品最高限价,并允许各省根据本地实际增选一个品种纳入补贴范围。

  第七,推进转基因新品种产业化。开发具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因和生物新品种,推进转基因新品种产业化。

  第八,拓展农业发展银行支农领域。拓展农业发展银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务。

  第九,确保3年内消除基础金融服务空白乡镇。抓紧制定对偏远地区新设农村金融机构费用补贴等办法,确保3年内消除基础金融服务空白乡镇。

九大部门落实2010年“三农”工作

发改委:提高城镇综合承载能力

  会议精神:要加快城镇化步伐,拓展农民外出就业空间,把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。[详细]

财政部:加大三农投入促进农村消费

  会议精神:把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。明年将继续增加三农投入,增加涉农补贴规模,完善农业补贴和价格支持政策,促进农民增收。[详细]

农业部:保持粮食产量在1万亿斤以上

  会议精神:要努力保持粮食生产稳定发展,稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。要千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上。[详细]

国土部:有序推进农村土地制度改革

  会议精神:有序推进农村土地管理制度改革,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。各级国土部门积极探索农村集体建设用地流转。[详细]

水利部:抓紧实施各项灌溉项目

  会议精神:要抓好农田水利建设,尽快改变抗灾能力弱的局面。大型灌区、大型泵站项目预计在2010年3月底前基本完成改造建设任务。[详细]

林业局:加强政策扶持巩固改革成果

  会议精神:继续深化集体林权制度改革。。建立健全集体林权流转制度,规范集体林权流转行为。加强林权管理,为广大农民提供高效便捷的服务。[详细]

商务部:增强市场应急调控能力

  会议精神:加强和改进农产品市场调控,运用多种调控手段,努力稳定农产品市场,保持价格合理水平。增强市场信息发布的科学性和权威性。[详细]

人保部:大力实施特别职业培训计划

  会议精神:千方百计促进农民多渠道就业。加强技能培训,着力提高农民就业创业能力。大力开展有组织的外出就业和就地就近就业。[详细]

国家电网:加大农网改造力度

  会议精神:进一步加大农村基础设施建设力度,加快农村电网改造升级。进一步加大农网改造力度,提高农村电网的供电能力和农村居民用电水平。[详细]

1982—2010十二个“三农一号文件”解读

    时间
    中央一号文件
    主要内容
    2010年1月
    2010年1月31日,新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件31日发布。题为《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。
    一号文件全文约12000字,从健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设5个方面,着力推动资源要素向农村配置,促进农业发展方式转变,努力缩小城乡公共事业发展差距,增强农业农村发展活力,巩固党在农村的执政基础。
    2009年2月
    《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 做好2009年农业农村工作,具有特殊重要的意义。扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。
    《意见》共分5部分,约11000字。包括:加大对农业的支持保护力度;稳定发展农业生产;强化现代农业物质支撑和服务体系;稳定完善农村基本经营制度;推进城乡经济社会发展一体化。
    2008年1月
    《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》下发,即改革开放以来中央第十个一号文件。
    《意见》共分8部分,包括:加快构建强化农业基础的长效机制;切实保障主要农产品基本供给;突出抓好农业基础设施建设;着力强化农业科技和服务体系基本支撑;逐步提高农村基本公共服务水平;稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革;扎实推进农村基层组织建设;加强和改善党对“三农”工作的领导。
    2007年1月
    《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发,即改革开放以来中央第九个一号文件。
    文件要求,发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。
    2006年2月
    中共中央、国务院下发 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,即第八个 “一号文件”。
    这份2006年中央 “一号文件”显示,中共十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的重大历史任务将迈出有力的一步。
    2005年1月
    《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》,即第七个 “一号文件”。
    文件要求,坚持 “多予少取放活”的方针,稳定、完善和强化各项支农政策。当前和今后一个时期,要把加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。
    2004年1月
    中央下发 《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,成为改革开放以来中央的第六个 “一号文件”。
    针对农民收入增长连续放缓的情况,中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。首次就农民增收问题发出政策信号。
    1986年1月
    中共中央、国务院下发了 《关于一九八六年农村工作的部署》,即第五个 “一号文件”。
    《关于一九八六年农村工作的部署》,肯定农村工作的方针政策是正确的,必须继续贯彻执行。
    1985年1月
    中共中央、国务院发出 《关于进一步活跃农村经济的十项政策》,即第四个 “一号文件”。
    取消了30年来农副产品统购派购的制度,对粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。
    1984年1月
    中共中央发出 《关于一九八四年农村工作的通知》,即第三个 “一号文件”。
    文件强调要继续稳定和完善联产承包责任制,规定土地承包期一般应在15年以上,生产周期长的和开发性的项目,承包期应当更长一些。
    1983年1月
    第二个中央 “一号文件” 《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。
    从理论上说明了家庭联产承包责任制 “是在党的领导下中国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。
    1982年1月
    中共中央发出第一个关于 “三农”问题的 “一号文件”,对迅速推开的农村改革进行了总结。
    文件明确指出包产到户、包干到户或大包干 “都是社会主义生产责任制”,同时还说明它 “不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分”。

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