- 我看两会之“解读政府报告”

一个社会、一个国家中的人，要不大家都有尊严，要不大家都没有尊严。

温家宝总理在《政府工作报告》中说：“我们所作的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”“尊严”二字首次写入《政府工作报告》，让“人民活得有尊严”首次成为政府工作的目标，这是了不起的进步。它也应成为政府成绩考核的最核心指标、国家发展的最高纲领，乃至执政党的最高执政理念。

在今年的新春团拜会上，温家宝也提到“尊严”，并在后来解释这个词时说，“尊严”的含义是：第一，就是每个公民在宪法和法律规定的范围内，都享有宪法和法律赋予的自由和权利。第二，国家的发展最终目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求。第三，整个社会的全面发展必须以每个人的发展为前提。

结合本次《政府工作报告》的表述，试解读“活得有尊严”的含义如下：

首先，“尊严”是政治概念。一个人的生活是否有尊严，其根本标志是公民权是否得到落实，而只有一个民主法治的社会，才可能真正落实每个人的公民权。因此，“尊严”是一个政治概念。捍卫尊严就是捍卫自己的自由和权利，失去自由和权利的人不可能不失去尊严。

同样，《政府工作报告》中提到的“公正”也是政治概念。有尊严的生活要以制度作为保证，没有民主法治的政治体制，有尊严的生活就是空话。公正的社会也只能是民主法治的社会。所以，有尊严的生活的前提，是建设民主法治的国家。

其次，“尊严”的核心是自由。由于“尊严”根本上是政治概念，因此必须避免对尊严做庸俗唯物论理解。决不能把“有尊严的生活”，简单理解为脱离了贫困线的、小康的甚至是富足的生活。尊严绝对不只是物质的、经济的指标，而且首先不是物质的、经济的指标。一个人在极度贫困、生存不保的情况下，当然谈不上尊严，但一个吃得饱穿得暖、衣食无忧的人，也不见得活得有尊严。尊严的标准比这个高得多。

打个比方，生活在天鹅绒“监狱”里的人没有尊严，即使这个监狱铺上了地毯，装饰了天鹅绒，绝无饥寒之忧。尊严的核心是自由。正因为“尊严”超越了一个人的物质和生理需要，它才成为人和动物的基本区别。

第三，尊严必须落实到每个人。如果一个群体中的每个个体都活得没有尊严，这个群体也决不可能活得有尊严。如果每个中国人的自由和权利，都得到了保证，作为集体名词的中国人，就是活得有尊严的。

另一个方面，由于尊严关乎体制，任何一个国家中的一个人，都不可能单独享受有尊严的生活，而别人全部过着没有尊严的生活，或者单独某一个群体过着有尊严的生活，而别的群体全部受到欺凌和侮辱。对一个人的尊严的剥夺，同时也是对每个人的尊严的剥夺。一个社会、一个国家中的人，要不大家都有尊严，要不大家都没有尊严。这是一种结构性的现象。

“活得有尊严”这个目标的真正落实，将从根本上完善国家发展目标和政府工作纲领，从而成为历史性的大事件。

□陶东风(首都师大教授)

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