王岐山面对的难题

这位曾担任中国建设银行行长，兼任建行和摩根斯坦利合资的中国国际金融公司董事长，并一手推动建立中国第一家中外合资证券机构高盛高华的金融人物，这位以对外开放推倒中国金融业改革第一块多米诺骨牌，而且熟知国际金融规则的尖刀式人物，会怎样拆解中国的金融迷局？

鉴于最近国际经济与中国金融的复杂态势，人们寄希望于新任主管金融的副总理、号称“救火队长”的王岐山可以让局势明朗。

这个心愿能不能达成，还很难说，这要取决于国际国内的经济形势的发展。王岐山要完成两项任务，一是完成汇率改革的基础工作；二是金融大部制改革，形成中国金融机构的混业经营。这两项任务，哪一项都不轻松。

王岐山上任伊始，第一件大事是代替已卸任的铁娘子吴仪与美国财长保尔森会谈。此次保尔森访华受到中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝、国务院副总理王岐山与财政部部长谢旭人的接见，规格之高，显示了中国对于中美经贸关系的重视。

时隔十年，王岐山与保尔森两人再次碰面，分别成为所在国的副总理与财长，意味着他们有了更广阔的合作空间。

时移事易，美国遭遇次级债危机，中国遭遇通胀压力与产业升级调整的结构性矛盾。保尔森在演讲中，对中美两国面临的挑战作出阐述，表示对于美国来说，这种长期的结构性挑战是要提高储蓄，减少消费；对于中国来说，挑战是要减少储蓄，提高消费。他赞赏中国从去年开始人民币兑美元大幅升值。或者可以预料，双方在人民币升值问题上已基本达成一致，并且对于人民币的升幅也有了大致框架。

人民币正在急速成为地区强势货币，刚选举成功的台湾的马英九4月1日接受路透社专访时表示，上任后将立刻着手推动周末包机直航和大陆观光客赴台，并从7月起实施；年底前则推动每日包机直航，台湾“央行”方面早已准备好，开放人民币兑换新台币。

新台币一旦与人民币自由兑换，那么，加上港澳在内的大中华区人民币自由兑换区就能成为现实，只要中国经济继续强劲增长，周边国家继续以人民币结算、储存，那么，人民币汇率的彻底市场化就奠定了基础。

在金融大部制的工作上，似乎路径还不清楚。内地一些金融机构已经实现或者正在实现混业经营，如工商银行、平安保险、光大银行等，混业经营需要一个统一的监管机构，从去年开始，关于金融大部制——即将银监会、证监会、保监会合而为一已经在内部热烈探讨，但出人意料的是，此次大部制改革却没有金融大部制的身影。当然，这也并不奇怪，金融大部制要克服许多难题，不仅有部门利益，还有一些基础性工作。

比如，农业银行还没有整理注资重组上市，国家开发银行的市场化才走出第一步，各地城市商业银行与农村商业银行未来怎么走，是全部上市还是先合并重组？已经上市的商业银行，他们的业绩到底如何，也频频受到质疑。这些问题不解决，建立金融大部制就会留下后遗症。

大致预测是，王岐山会继续推进低调改革，以开放促改革，以改革保开放。王岐山调任北京市长，从未言称北京要成为中国金融中心，但北京的金融中心地位在增强，为了北京产权交易所提前挂牌，他曾率部下拜访李荣融。可以想象，清除建立金融大部制的障碍，王岐山最终会在任期内完成这一任务。

可以设想，王岐山会从中国国情出发坚持因地制宜的改革。王岐山有14年的金融家生涯，1993年他升任央行副行长辅佐朱镕基，正值严重通胀期，当时提出治理通胀的十六条整顿措施，可谓中西政策合璧，主要采用美国学者麦金农等人的政策意见，动用了大量行政手段。因此，所谓市场化，将不排斥在特殊时刻动用行政手段。他甚至曾表示不满于“‘至尊’、‘豪宅’、‘奢侈’、‘顶级享受’等广告字眼严重影响首都的和谐氛围”，他不是一个极端的自由市场派人士，对一些利益集团保持着警惕。

王岐山是个有坚定信念的人，他曾说，有些改革方案，可能会因为条件暂不成熟而推后实施，青年学者，不能因为改革走了一些弯路就灰心丧气，更不能因为自己的改革建议暂时未被中央采纳就消沉下去。

他还说过，“我们要从中国的实际出发，既然这件事对中国的经济体制改革、金融体制改革势在必行，我们就不要太顾及眼前的气候呀，挫折呀，或者谁同意，谁不同意，因为事情是人创造出来的，老一代无产阶级革命家，当时也没有谁给一个尚方宝剑，说你先上井冈山将来可以坐红旗，没有，所以说学习老一代的革命精神，应该从这一点学起。”

王岐山将给中国金融业改革打上烙印，希望这是本土化的市场之印，是法治之印，是对于客观规律的尊重之印。最重要的，是一枚公平之印。

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