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政协委员鼓励沪大学生去郊区、西部

2009年01月13日 02:19第一财经日报【大中小】【打印】

上海今年逾15万大学生毕业

袁飞

金融危机给即将走上社会寻找第一份工作的应届大学毕业生们带来了巨大的就业压力。据统计，2009年全国高校毕业生总人数611万，其中，上海高校毕业生将突破15万。

2008年11~12月，本应如火如荼开展的校园招聘活动显得异常惨淡，因为不少单位延迟甚至取消了2009年的招聘计划。

昨天开幕的上海市政协第十一届二次会上，上海豪都房地产开发经营有限公司董事长屠海鸣委员透露，自己兼任校董的复旦大学毕业生就业也很艰难。

西部、郊区

为解决大学生就业难，屠海鸣强烈呼吁，学校和政府部门应主动出击西部，加强信息沟通服务，为毕业生拓展到外省市就业的机会。

为保持经济发展，我国政府已经出台了总额为4万亿元人民币的经济刺激计划。而无论是保障性住房还是基础设施建设，该计划的主要项目大多集中在中西部农村地区。“也就是说，这个刺激计划带来的就业岗位将多数设在上海之外的国内其他省份。加之四川地震灾区的重建需求，持续的西部发展无疑是不少上海高校毕业生，尤其是工科毕业生的就业主要方向。”屠海鸣说。

上海本地的机会则在郊区。近年来，上海人力资源部门积极推动大学毕业生到本市郊区就业的“三支一扶”计划；教育系统中的郊区中小学师资也一直处于短缺状态；新一轮生育高峰带来的大量幼儿教育师资需求，这些都为应届大学毕业生的就业提供了宽阔的空间。在人才市场相对较好的时期，为填补这些少人问津的冷门岗位空缺，政府部门出台了一系列优惠措施，鼓励人才向市郊流动。在经济低迷就业压力大的时候，屠海鸣建议教育及人力资源部门适当加大优惠措施的力度。

培训、创业

据中国社科院的调查，今年大学毕业生就业率最高的本科专业是：机械电子工程、医学检验、注册会计师等，这与我国先进制造业向上下游延伸，需要大量服务业人才有关。这些领域是完全适合应届毕业大学生去进入的。因此，屠海鸣建议本市高校尽快开办相关讲座，如研习班、辅导班、研讨班，引导大部分毕业生将目光注视到这些新兴领域。

此外，上海市正在推进的“创业带动就业计划”，面临着大学毕业生由于缺乏管理和经营的经验、缺乏市场的人际网络等重要因素而进展迟缓。而事实上，真正能够创业的群体则是那些在知名企业工作了6~7年以后，并积累了丰富经验和业务人脉的年青白领。因此，政协委员建议在鼓励在职白领独立创业、带动就业的同时，与其让刚刚跨出校门的大学毕业生创业，还不如政府把创业基金作为对企业的补助，帮助其进入企业解决就业。此举必定将极大地稳定上海的就业形势。

鼓励中小企业少裁员不裁员

面对金融危机国家出台了4万亿元的经济刺激计划，上海也决定安排1600亿元资金用于项目建设，这无疑是重大利好，给企业增强了信心。“但这一系列利好政策和措施的出台和实施是宏观性的、也是长远性的，对中小企业来说是看得到摸不着的，远水救不了近火。”上海市政协委员、上海宏年实业投资有限公司总经理李飞康表示。

目前，中小企业承担着约75％的就业重任，李飞康呼吁，要保经济增长，着力点应在稳定就业。否则，政府增加的社会保障经费为失业人口的财富消减所抵消，投资建设的项目反而成为下一轮产能过剩的起始点。

李飞康还表示，如要稳定和鼓励中小企业不裁员、少裁员或吸纳失业人员，建议给予中小企业按就业人员每人或一次性发放就业人员稳定金5000元（但要求一年内不能裁员），对新吸纳失业人员每吸纳1名或给予补贴1万元（要求签订2年以上的劳动合同，并制定相应约束细则和规定）。

上海市政协委员、安利（中国）日用品有限公司华东公共事务副总监廖瑛向本报记者表示，高校教师结构应该多元化，以开放式办学给学生提供更多的实践经验，同时把大学生的社会实习时间节点提前，增加其就业竞争力。