凤凰网财经 > 财经滚动新闻 > 博鳌亚洲论坛2009年会 > 正文

博鳌新焦点：经济危机的亚洲对策

2009年04月20日 09:00北京商报【大中小】【打印】已有评论0条

中国国家发改委副主任张晓强

世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米

中国商务部副部长易小准

中国国资委主任李荣融

中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立

中国人民银行行长周小川

TCL董事长李东生

昨日，历时三天的“博鳌亚洲论坛2009年年会”正式闭幕，本届年会的主题为“经济危机与亚洲：挑战与展望”。论坛首次将新兴经济体作为大会的一个重点关注和讨论的内容，探讨新兴经济体如何在国际金融体制改革中发挥作用，如何面对国际贸易与投资以及能源、原材料的价格波动等。关于肆虐全球的金融危机，博鳌论坛表达了自己的看法并开出了相应的药方。

温家宝定调中国经济格局：内需为主积极利用外需

4月18日，中国总理温家宝在博鳌亚洲论坛年会上发表主旨演讲时介绍称，中国实施的一揽子计划已初见成效，形势比预料的好。“我们把政策的着力点放在全面扩大国内需求上，着力调整内需外需结构，加快形成内需为主和积极利用外需共同拉动经济增长的格局”，对中国经济格局和政策着力点，温家宝进行了定调。在展望未来时，他说，“希望像一盏明灯，给各国、各企业和世界人民照亮了方向，永不熄灭”。

尽管中国经济整体表现好于预期，但对于金融危机，温家宝的顾虑依然存在。“国际金融危机还在扩散蔓延，世界经济衰退的基本态势没有改变，金融体系存在的问题没有解决，实体经济恶化超出预期，全球经济复苏可能经历较长和曲折的过程。”

“中国把政策的着力点放在全面扩大国内需求上，努力保持投资较快增长和刺激消费，着力调整内需外需结构，加快形成内需为主和积极利用外需共同拉动经济增长的格局，使中国经济向更加均衡的发展方式转变”，对于金融危机的应对之策，温家宝如此表示。

温家宝指出，中国正处在工业化和城镇化快速推进阶段，蕴藏着巨大需求和增长潜力。而在实施扩大内需的计划中，“中国把公共资源配置向教育、医疗卫生和社会保障领域倾斜；千方百计扩大就业，特别是大学生和农民工就业”，温家宝认为，这将有利于扩大国内即期需求，增强消费者信心，推动中国经济集约发展。

关于价格波动

中国国家发改委副主任张晓强：

中国要提高国际商品定价话语权

在推出刺激经济的一揽子计划之后，中国政府将采取什么样的政策应对大宗商品的价格波动成了博鳌亚洲论坛各国关注的焦点。国家发改委副主任张晓强昨日在“价格波动与新兴经济体对策”分论坛上表示，中国必须通过国际贸易和对外投资，积极提高国际贸易谈判中的发言权，制定一个正确的国际初级商品定价机制。

张晓强首先对目前大宗商品价格的巨大波动表示了担心：“在过去几年当中，初级大宗商品的价格在不断上升，2008年价格波动的幅度非常大。原油价格在去年第四季度已经暴跌到了每桶45美元，是去年7月最高油价的30%。铁矿石现在价格也只有去年最高价格的35%。粮食价格和最高峰相比也是只有40%-50%。”他认为，大宗商品价格在这么短时间的巨大波动，对于可持续发展是不利的。

在谈到中国应对大宗商品价格波动的对策时，张晓强表示，首先要建立一种合理的定价机制，能反映供需关系，并通过这样的定价机制确保大宗商品价格直接地与农民利益联系在一起。其次，为了维持初级大宗商品的价格，需要加强国际合作，监管投机行为。“尽管我们是最大的买家，但中国在定价机制方面的发言权还是不够！”张晓强称，中国必须通过国际贸易、对外投资，也通过中国的企业，积极参与到有关价格的谈判中去，制定一个正确的国际初级商品定价机制，使中国能够合理利用全球自然资源。

张晓强还建议相关部门要加强合作，改进和增强初级大宗商品的库存、存储。“这样，一方面确保稳定的供应，另一方面，熨平大宗商品价格的激烈波动。”此外，张晓强表示，在刺激经济一揽子计划的同时，中国还要振兴十大产业，坚持产业改革和调整，进一步优化产业结构，大力促进技术创新，从而减少对资源的消耗，增强国内产品的质量和效益。

此外，张晓强表示，中国作为最大的发展中国家，为了促进大宗商品价格的合理化，首要的是要深化价格体制改革。“今年年初中国政府已经开始对于成品油价格进行改革，这是一个正确方向。” 张晓强还透露：“国内油价还将随着国际油价进行调整，定价机制更富市场化。此外今年国家发改委还会进一步改革天然气价格机制。”

关于贸易保护

世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米：

发展中国家要靠贸易解决危机

在博鳌亚洲论坛2009年年会“多哈回合：危机中的展望”分论坛上，世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米表示，当前这场全球危机的根源并不是来自于贸易，而是来自于金融界。贸易是解决当前这场全球危机的方法，而世界贸易组织需要对贸易进行监管。

经济危机对亚洲地区也带来了进一步的冲击，亚洲地区是世界经济25%的产出地，而且是世界贸易32%的来源地。因此在过去的10年当中，这个地区发展的速度超过了其他地区。

拉米认为，贸易开放是解决这次危机的方法。“发达国家有非常多的资金注入银行体系或其他行业，但在发展中国家并非如此。对发展中国家来讲，他们怎么能够走出危机呢？就是要靠贸易。”拉米说。

在谈到解决危机的方法时，拉米称，首先要打击保护主义的苗头。其次要推动长期复杂的多哈回合谈判顺利进行，各国都希望在结束这个回合谈判的时候自己的条件能够得到满足。最后，要解决贸易融资的问题。拉米表示，中国在增加资金流动性方面非常活跃积极，他希望对现金比较充足的国家，特别是那些硬通货所在的现金比较充足的国家也应该这样做。其他国家也应该和中国在过去几个月所努力做的工作一样，如果能够这样，就可以在贸易融资方面有更多的希望，可以有助于通过贸易来解决经济问题。

中国商务部副部长易小准：

中国不会实施贸易保护主义

在谈到国际贸易时，商务部副部长易小准表示，据世行报告显示，金融危机爆发后，G20中有17个国家采取了不同程度的贸易保护主义措施，中国是受这些措施影响最大的受害者之一，但中国不会实施贸易保护主义。

易小准称，温家宝总理在主题讲话当中特别强调了贸易开放的重要性，特别是在当前经济危机形势下，推行开放贸易是非常重要的，中国领导人已经做出承诺，我们不会设置投资壁垒以及贸易壁垒。中国将非常清楚地反对贸易保护主义，也不会实行贸易保护主义政策，不会设置投资和贸易壁垒，也希望WTO在国际贸易监管中起到这样的作用。

关于企业如何过冬

中国国资委主任李荣融：

央企可减薪尽可能不裁员

中国国资委主任李荣融认为，企业“过冬”，尤其是对大企业来说更为重要。此次经济危机的根源是从美国的大银行、大企业开始的。大企业的危机会引发国家的危机，也会引发全球的危机。李荣融认为，大企业尤其是我国的央企对国家承担着重要的战略意义。

李荣融提出了四个必须的原则：第一，公司治理必须有新的进展；第二，企业的组织构架必须做出重要的改革；第三，企业的信息系统必须做出新的升级；第四，员工队伍的素质必须有新的提高。

李荣融特别强调，可以减薪，但是尽可能不裁员。“裁员对于公司来说是必须的，但是被裁员的人，也许对家庭来说是灾难性的，因为也许有些家庭的主劳力就是他，一旦他失去了工作，也许这个家庭就发生了重大的转折，子女可能就发生了重大的命运转折。”

关于金融创新

中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立：

亚洲应联合资金办两个股份制商业银行

在“寻求金融创新、开放与监管的平衡”论坛上，中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立建议，亚洲应联合资金办两个股份制商业银行，加快亚洲经济的建设。

“亚洲国家能不能联合起来，把我们的剩余资金集合起来，办两个股份制商业银行，一个叫亚洲基础设施投资银行，一个叫亚洲农业投资银行。”郑新立解释称，尽管现在有了亚洲开发银行，但三个银行可以促进竞争，吸引大家将资金放到效率高的银行里，有助于提高亚洲银行的效率。由于亚洲基础设施建设任务重，通过这个银行加快亚洲经济建设，加快工业化进程，可以拉动发达国家、欧洲等国家设备进口，可以帮助发达国家尽快走出危机，能够加快亚洲国家工业化、城市化的进程。

此外，郑新立还建议，亚洲国家应当联合起来，要求美国对美国国债价值与美元通货膨胀挂钩的承诺。他表示：“亚洲国家有责任并且愿意来买美国国债，但美国也需要做出承诺，美元要实行贬值就要保值出局，和通胀率挂钩，印度、日本、韩国和我们这些拥有美国国债的国家联合起来，希望美国政府做出这个承诺，这样做也有利于美国用外国的资金帮助它走出危机的影响。因此，可以创出双赢的局面。”

关于新经济体应对危机

中国人民银行行长周小川：

新兴国家应减少出口依赖

中国人民银行行长周小川在“国际金融体制改革：新兴经济体的作用”分论坛上表示，新兴国家应该减少对出口的依赖性。

周小川表示，面对金融危机，新兴市场需要做的首先是尽可能减少自身遭受的风险，保持经济的正增长。其次不要盲目迷信发达国家的金融体系，此次危机暴露出发达国家金融体系的种种致命伤害，而它所带来的负面影响是波及全球的。他希望发展中国家在发展自己的金融体系时，切勿重复发达国家的问题，要有实质性的改变。同时他表示发展中国家应该从此次危机中吸取经验教训，强壮自身。

在谈到新兴国家受经济危机的影响时，周小川坦言，一些新兴国家投资了发达国家的有毒资产，但是总量不大。其次是金融危机对新兴国家的信心上造成了冲击。此外，由于工业化国家出现衰退而导致的对进口商品需求减弱，对很多依赖出口的新兴市场国家产生了比较大的影响。

另外，周小川表示，金融危机影响了新兴经济体国家的资金流动，尽管现在影响并不严重但是可能影响国际收支的平衡，而这种负面效果的传导可能是非常迅速的。为了不影响贸易融资，他呼吁各国通过国际合作，支持贸易融资，坚定地反对保护主义。

TCL董事长李东生：

拓展新兴市场不宜急功近利

在经济全球化的趋势下，新兴市场因为巨大的发展潜力在全球经济中扮演的角色日益重要。

日本政府2009年版《制造业白皮书》建议日本企业家要将目光瞄向持续扩大的新兴市场国家的中产阶层，积极开发这一群体需要的产品。摩根大通预期新兴市场股市今年还会涨39%。

新兴市场似乎孕育着无限的商机，但TCL董事长李东生则认为，拓展新兴市场不宜急功近利。他表示：“一定要对当地文化、社会、市场有充分了解，要有长期规划和战略，要寻找最能发挥企业自身优势的领域。推进速度不宜过快，要在自己可承受的范围内，资金能周转过来。要提前培养人才，国际化人才要充足。”

对此，印度塔塔集团CEO穆瑟拉曼也认同这种观点：“新兴市场相同之处比不同之处多，但是不同区域之间的文化差异还是有的，因此制定企业发展战略要注重差异化定位。”

此外，细分市场也是多数企业家的共识。爱立信集团公司董事长泰斯库说：“以中国为例，虽然属于新兴经济体，但在大城市和沿海地区，电信的发展无论从普及率还是新技术应用的部署来看都堪比发达市场，而西部和广大乡村地区发展则明显滞后，需求非常不同。”

商报记者李薇刘爽/整理暴帆/摄

相关专题：

博鳌亚洲论坛2009年会