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子公司重大水污染只字未提专家指中金黄金信息披露不达标

2009年03月31日 04:39证券日报【大中小】【打印】已有评论0条

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□ 本报记者谢岚

2008年7月15日，辽宁丹东市发生了一起重大的水污染事故，影响了21万人的正常饮水，造成8个乡镇停水6天，数十家企业停产半停产。事故“罪魁祸首”的辽宁五龙金矿有限公司(下称“五龙金矿”)随后立刻停产停业。

五龙金矿为上市公司中金黄金股份有限公司(下称“中金黄金”)的全资子公司，然而，如此重大的事项，中金黄金自事故发生以来却一直未有详细披露。

记者随后还调查发现，该水污染事故并不是一桩偶然的意外事件那么简单。

“大事化小”的水污染事故？

对于辽宁丹东市的居民来说，2008年7月15日应该是难忘的一天。

当日上午7时许，五龙金矿位于丹东市振安区境内的黄洞沟尾矿库的排水系统突然损坏。加之连日大雨，库内大量含氰化物的尾矿废水滚滚涌入下游百米外的板石河，并流进了6公里外的铁甲水库。这一水库正是隶属丹东市的县级市——东港市的唯一饮用水源，而众所周知，氰化物含有剧毒。

这就是震惊整个丹东市乃至辽宁省的“7·15”重大水污染事件，至今网络上仍有不少新闻、图片和博文等记录此事。

“这个是不大的事。”3月19日，本报记者致电中金黄金董秘李跃清询问此事，他却一言带过，“这个事情本身就是我们内部的事情，没有造成什么大的影响。这个是比较老的矿山，后期被划为水源保护区，现在主要是按照环保部的要求实施闭库。”

然而，这真是一桩无足轻重的小事故吗？

根据事后东港市政协向辽宁省政协递交的题为《辽宁五龙金矿有限公司尾矿有毒废水泄漏造成东港市水源严重污染》的文件显示，此次事故造成东港市6个乡镇及丹东市振安区两个乡镇中断供水6天。因停水导致停产和半停产的规模企业就达62家，更有113家食品加工企业的出口产品受到国外客户严格限制。此外，事故还造成约13万公斤的成鱼死亡。

事件发生半年后，丹东市政府在给辽宁省环保局的《关于辽宁五龙金矿尾矿库泄漏处理情况的函》中，建议五龙金矿主管部门对公司原矿长(法定代表人)张福国、公司现法定代表人闫方给予行政处分(注:中金黄金已分别对张福国、闫方给予行政记大过处分)；按法定程序依法追究公司原主管工程师周平，主管领导、现任副总经理贺所明的刑事责任(注:贺所明已被免除行政职务)；依法给予公司法定代表闫方罚款0.7万元，给予公司罚款12万元的经济处罚。

2009年1月20日，环境保护部、监察部联合挂牌督办5起环境违法案件，五龙金矿也在其中。督办要求中明确指出，要督促丹东市政府责令黄洞沟尾矿库立即闭库并进行生态修复，消除环境安全隐患；依法追究相关人员责任。

未履行环保承诺酿苦果

表面看，五龙金矿水污染事件似乎是一起突发性意外事故。然而根据相关部门调查发现，此事故不仅事出“人祸”，而且是由来已久。

据《中国环境报》报道，丹东市政府事故调查组的调查结果显示，在五龙金矿黄洞沟尾矿库加高增容工程中，设计要求4#至5#溢水塔之间排水管应采用直径1.2米的钢筋混凝土浇筑，且应坐在基岩上。五龙金矿在施工时，并没有按设计要求施工，不仅擅自把混凝土浇筑的排水管换成玻璃钢管，而且部分没有坐在基岩上。企业也没有留下任何施工资料，为日后的管理留下了隐患。

而导致事故的直接原因就是，4#至5#溢水塔之间所使用的玻璃钢管因部分基础不牢，在外力(尾矿及尾矿水压力)作用下，部分位移、裂损，造成尾矿库内含氰化物废水大量外泄。

另据五龙金矿部分职工反映，当地许多小金矿的废水也都排放到黄洞沟尾矿库中，仅其中4家小金矿的排水量就与五龙金矿的排量相当。这也是增加黄洞沟尾矿库负荷，并被迫实施坝体加高增容工程的原因之一。然而，这一坝体加高增容工程不仅环保手续不全，而且至今也未经环保部门验收。

更值得一提的是，辽宁省环保局早在2007年对省内饮用水源地的大检查中，就发现了五龙金矿黄洞沟尾矿库所处位置敏感且环保审批手续不全等问题，并责令其立即闭库。

2007年下半年，中金黄金拟通过非公开发行(分别向控股股东和机构投资者定向增发)收购其控股股东中金集团持有的包括五龙金矿100%权益在内的数项目标资产。当年12月，中金黄金向辽宁省环保局申请再融资环保核查，五龙金矿也在核查范围之内。据《中国环境报》报道，当时，五龙金矿明确向辽宁省环保局承诺要立即关闭尾矿库。

然而，向市场圈钱爽快，履行环保承诺却显得“吃力”很多——中金黄金的再融资早在2008年2月底顺利完成，但上述承诺却最终没有被履行，并酿成了令辽宁省上下轰动的“7·15”重大水污染事件。