政策性银行调整拟“一行一策”

据知情人士透露，作为本次金融工作会议重要议题之一的“三大政策性银行如何转型”，将实行“一行一策”的原则分别对待。

总体上三家银行日后都将转向商业化运作，但将分阶段进行。财务指标最好的国家开发银行将在此次会议后率先转型。其被允许继续从事中长期贷款业务，并对其实行以资本充足率为核心的商业银行监管模式。但仍将承担部分政策性业务。其改革放在国有银行改革议题中讨论。

农发行则被允许在农村从事开发性金融业务，获准发放中长期综合性贷款。按现代银行加强内部管理。政策性业务和开发性业务分账户运作，后者将由银监会进行监管。其职能调整放在构建多层次农村金融市场议题中讨论。

进出口银行则围绕继续深化银行改革，从单纯经营政策性业务到兼营政策性业务和自营业务转变,并把议题放到国有银行改革中讨论。（记者 谢晓冬 但有为）

四大AMC转型起航

记者了解到，资产管理公司（AMC）的市场化转型方案将在今日召开的第三次中央金融工作会议上定型。如果不出意外，四大AMC年内商业化、股份制改造乃至金融控股的道路将无后顾之忧。

据了解，财政部此前调研并拟定了一份AMC市场化转型方案，而本次会议，将决定该份方案能否执行。在该份草案中，AMC改革的原则为因地制宜、一司一策，上下联动、转换机制，积极稳妥、循序渐进，市场取向、优胜劣汰。监管层将本着“成熟一家、批准一家”的原则来推进资产管理公司的改革。

近日，长城、华融资产管理公司的负责人也均表示，在全面转入商业化运营后，商业性不良资产处置仍将是公司的主业，但证券、基金、信托、金融租赁等金融服务领域也将是未来金融服务企业中不可或缺的主业之一。而据了解，信用评级、征信服务、投资咨询、财务顾问及产业投资基金和创业投资基金等多项业务，也在经营范围之中。

此前曾经传出过将四家公司合并、或者吸收的重组方案，但最终全部被否决。知情人士透露说，监管机构已经同意四家公司各自发展，至于未来的路走得如何，就要看各显神通了。

据知情人士透露，AMC转型的两个关键环节是：第一步核定损失，第二步财务重组，然后引入战略投资者、开拓新业务等。（记者 苗燕）

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全国金融工作会议19日启幕 政策性银行改革将破题

决定未来一段时期我国金融改革方向的第三次全国金融工作会议今天（19日）在北京召开，并将持续两天。有关金融改革的一系列大政方针将在会上定调和决策。外界预测农村金融体系建设、金融监管协调机制、国有商业银行与政策性银行改革等一系列重大问题将成为会议讨论内容。

从规格到议题，全国金融工作会议都不同于每年例行召开的中央金融工作会议。这一会议此前只在1997年和2002年底召开过两次，而每次都推出金融改革及相应的机构改革等重大举措，分别包括启动处理银行不良资产和设立银监会。因此这次会议被外界视为新一轮重大金融改革启动的标志。

来源：上海证券报

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