记者：您认为催生小产权房的主要原因是什么？

蔡继明：一是城市房地产价格居高不下，使具有价格优势的小产权房存在着大量现实的购买群体。二是土地制度为农村集体建设用地安排流转留下了流转的空间。三是农地制度安排中的不合理因素导致了农民在土地增值的利益分配格局中没能得到合理的价值补偿，这直接导致了农民在土地快速增值的过程中没有得到合理的利益补偿。而农民集体通过出售小产权房获得的收益远远高于政府征收土地的补偿金额。

记者：我想政府之所以对小产权房全面叫停，可能是怕一旦政策松动就会出现无法控制的局面，导致农村耕地被大量占用盖房子，对此您有什么看法？

蔡继明：目前的“小产权”房不外乎两种情况：一种是在村集体所有的集体建设用地和宅基地上建成的房子；另一种是占用耕地违法建设的。我的观点是：对于那些违法违规占用农地开发建设的小产权房项目应坚决地予以取缔。对于那些在农村集体建设用地和宅基地上建设的小产权房，在政策上则要加以区分、妥善解决，要尽量利用经济手段、用科学发展的长远眼光来提出对策、解决问题。

记者：对于在集体建设用地和宅基地上建设的小产权房，您认为应从哪几方面加以区分，有什么具体对策？

蔡继明：我认为从短期来看要承认事实。短期政策层面我建议：除非在严重影响国家和城市的统一规划的前提下，对于那些合理合规合法建设的小产权房，在补办相关手续补交相关费用后应当给予相应的正式产权，或者政府通过政府收购等方式将这些小产权房转变为经济适用房或回迁房。从长期看，要深入进行土地产权变革，给予农村土地真正完整的产权。同时加强城乡土地市场体系建设，实行国有建设用地和集体建设用地“统一市场”，达到“同地、同权、同价”。只有形成统一的市场后就能够形成有效反映农村集体建设用地稀缺性的真实土地价格。形成有效的激励机制和统一市场，才是解决小产权房这一问题的根本出路。