2008年6月19日，央视《东方时空》播出《解读第四次中美战略经济对话》，以下为节目内容。

主持人:第四次中美战略经济对话在今天北京时间凌晨的时间结束了，这样的对话和这次对话所取得的成果，会对我国未来经济发展和老百姓生活产生什么样影响呢？这样一个对话机制对两个大国的贸易机制产生什么影响。今天请两位学者进行探讨，首先是北京大学政治经济研究中心主任王勇。欢迎您王教授。另外一位是中美大学中美关系研究员周仕俭。首先请两位教授概括表达一下，你们对这次对话所取得成果的评价。

周仕俭:这次成果还是很丰富的，为什么呢？能源和环保的十年合作框架协议，对中国经济发展还是会有促进作用的。如果美国把有关方面的先进技术能够转让给我们的话，对中国经济的发展，特别是朝着更加健康发展，更加和谐发展，友好环境方面发展是很有好处的。另外，这样做也给美国提供了工业界大中型企业提供了上千亿美元的商机。

王勇:我补充一点。我想中美达成这样一个十年的框架协议，也可以看成两国元首干预市场的过程，当前我们知道，能源的价格，一段时间以来一直飙升，达到140美元一桶的水平，我想对于全球经济的可持续增长构成很大的挑战，中美作为最大的两个能源消费国家，如果能够达成战略协议，在节能减排，新的能源的开发，包括传统能源的利用方面进一步开展合作，我觉得对市场来说应该是一个以致油价继续上涨的好消息。

中美经济对话的变化

主持人:其实相对前三次对话，我们发现这次对话好像在发生着一些微妙的变化，首先我注意到是议题的变化，前三次一个主要的议题都是美方提出来的，就是希望人民币升值的问题，但是这一次中方提出来要关注中国所关注的，不知道两位教授怎么看待这样一个变化？周教授？

周仕俭:前三次都是美国向中国施压让人民币加速升值，另外中国加大对金融服务业的开放，在这个问题鲍尔森一直到6月10号还在那儿说，要人民币加速升值，但是现在影响世界经济发展的有两大问题，一直是美国去年爆发了次贷危机，引发了金融危机，扰乱了世界的金融稳定秩序。再有一个，美元多年以来大幅度贬值，造成原油价格，铁矿石价值，粮食价格的上涨，可以这么说，当前世界性的通货膨胀，其根本原因在于美元大幅度贬值，所以在这种情况下连美国的学者都认为，在次贷阴影下，美国很困难和中国谈金融开放。这次在第四次战略对话中美之间的位置有点转换，这次是中国要求美国加强金融监管，减轻次贷危机对世界经济的影响，要求美国稳定美国的币值，这样对世界资源性产品，原料、原油，粮食等这方面价值会起到一定的减缓作用。也就是说，现在正好鲍尔森所说的，原来是中国向美国学习，现在看来老师也不是完美的，老师有可能犯错误，我们要求美国作为一个负责任的金融大国，而不是前几次美国光是要求中国作为负责任的大国，中国确实努力了，也做到了，现在轮到美国承担起了对世界经济金融负责任的大国的责任。

主持人:王教授怎么看待这样一个变化呢？

王勇:我同意周教授的分析，我觉得第四次战略经济对话，可以说是一个明显的转变，中国的立场由过去以防守为主，现在开始转向这样一个防守为攻的变化，有很重要的意义。我想主要和整个全球的经济形势发展变化有很大的关系。

次贷危机对世界经济的影响

周仕俭:对于次贷危机，美国股神巴菲特说，次贷危机是美国金融界自己酿造的苦酒，不仅自己喝，让别的国家也分享，让美国、中国、日本分享这个危机，另外从美国贬值角度来讲，现在美国货币是1/3在美国国内流通，2/3在国外流通，美国大幅度贬值，是让世界各国人民为美国买单，这种状况，美国作为头号金融大国，作为主要大国是不应该的，应该负担起他应当负的金融责任，国际的金融责任。

主持人:王岐山副总理谈到，这样美元贬值，带动石油和其他商品的价值上涨，实际让很多发展中国家受到伤害。

周仕俭:对。

主持人:那么面对这样一个国际经济背景的变化，议题的转变这样一个对话是不是也意味着双方在寻求一种方法，来解决共同所面对的一些难题呢？

王勇:对此战略经济对话，我们看到他的议题在转换，过去美国人始终强调人民币升值的问题，现在美国上下已经认识到这一点，人民币已经升值了20%，而且人民币继续升值，对美国经济本身，对创造新的就业机会没有任何新的帮助。相反，对于中国来说，对其他很多国家来说，现在迫切需要看到美元能够终止继续贬值，这样美元的稳定，会提高国际投资者的信心。所以说这一问题我们具体能看得到，从对话当中重点是谈这方面。

周仕俭:这次陈德铭商务部长提出来，让美国放弃出口限制，这是解决美国贸易逆差的捷径，让人民币强压人民币升值，是双输的局面，中国输，美国也占不到便宜。现在很明显，劳动密集型产业已经受到伤害，1/3的产业直接出现是停产，半停产，影响沿海就业问题，影响就业稳定。

王勇:周教授从经济角度谈到汇率的问题，谈得非常好，美国的贸易政治是受到利益集团驱动的，鲍尔森这样美国高官和工商界的有识之士他认为进一步压人民币升值，对美国经济没有什么好处，但是美国由于不同利益集团，不同的利益诉求，我们看到劳工，他认为受到中国制造业，他们还在继续向美国的政府，包括这次总统的候选人施加压力，希望他们这样一个利益诉求能够反应上来，能够继续在人民币升值的问题上继续向中国施压，我们对他来说要看到的背景。所以说我们看到鲍尔森在对话之前，专门在讲话中谈到人民之升值的问题，他心里很明白，他是破与国内的政治压力的需要。做一种姿态。

主持人:我们看到连续几届的对话，其实美国提出来的议题，一个是要求人民币升值，还要求中国进一步开放金融市场，资本市场，两位怎么看待美国这样一个要求呢？

周仕俭:这个问题是美国希望在金融业和服务业方面战区更大的份额，中国入世的时候对金融业开放都做到了，现在中国超过入世做的承诺。国有控股银行，对外面的外资不能超过20%，两家以上不能超过25%，对一个国家来讲，国有银行，国有控股银行必须由国家控制，这是关系到一个国家的经济命脉，金融命脉，

主持人:王教授怎么看？

王勇:美国是利用人民币汇率的问题，他是意在声东击西，他主要的兴趣点不是人民币的升值，最重要他关注中国的资本市场开放，他要利用这张贸易牌，汇率牌让中国让步，第二点需要强调的，美国之所以这样做，还依照中美的贸易，当前存在比较大的贸易逆差。比较大贸易平衡，所以说美国也是打着这样一个逆差牌向中国施加压力，但是我想中国政府在资本市场开放的问题上来说，应该是立场比较明确的。中国资本市场的开放，应该是基于中国对于金融市场的改革，中国的国情有序进行开放。

越南金融动荡给中国的启示

主持人:周教授，我们应该从越南这次金融动荡当中汲取什么教训，中国资本市场开放过程当中应该注意哪些呢？

周仕俭:对于一个发达国家来讲，金融的开放要特别慎重，这次越南的问题就出在这儿了，原来西方都是让越南升值，说你应当升值，结果越南对升值之后伤害了他的出口企业，他的出口下降，本地升值之后进口在增加，造成逆差，这样反而形成通货膨胀，通货膨胀的问题不是由升值可以解决的。越南就吃了这个亏，越南发生的危机对中国来讲是值得借鉴的教训。这是一个前车之鉴，我们中国要特别注意，刚才王教授讲的，我同意这个观点，就是金融业的开放，对发展中国家来讲还不够强大的时候，要特别谨慎应对。

主持人:实际对话双方对于议题的设置，包括大家的利益诉求都是紧紧围绕着自己国家利益进行的，在这样一个博弈过程中，怎么实现对共同利益双赢的实现呢？

王勇:我认为中美战略对话宗旨，应该是互惠、互利，双赢，现在中美两国是最重要的贸易伙伴，王岐山总理这次讲得很清楚，战略对话应该关切中国所关切的东西，不应该只考虑美国所关切的东西。战略对话宗旨是互惠互利，是双赢，不是单赢。

周仕俭:我的看法是这样的，中美的战略经济对话，到现在是四轮了，我觉得本次和前三次比较大的变化，应该说双方是共同点，它的共识越来越多了，也就是说我们开展这样一个对话，应该集中于长远的，全局性，战略性的问题，但是我们又受到政治因素的干扰。在这种情况下，我想中美两国的经济领导人，他们有一个共识，就是说他们通过这样一个对话的形势，取得共识非常重要。而且从这次向我们签署预期10年的环境、能源、协定，达成一个意向，启动中美贸易保护，都能够体现出来中美之间，在战略共识上应该说越来越靠近，这是一个很好的发展。

主持人:好的谢谢两位教授。互利、双赢这才是对话的最终目的，当然由于各自的国家利益和不同的政治布局，在不同的博弈过程当中，必然是谨慎和复杂的。