“我建议今年的金融政策，首先应加快中小企业板市场的发展，加快推出创业板市场，加快在天津以及全国OTC市场的推出。”国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌是在日前由凤凰新媒体和《财富时报》联合主办的“中美金融高峰对话论坛”做出上述表述。

夏斌表示，在公司债和短期融资债的管理方面，要研究如何方便中小企业，给中小企业提供融资出路。在资格审定上，不能在资本规模上要求太高，关键要看资金指标、效益指标、环保指标。他建议，中央银行可以尝试分类调控商业银行政策，在提高存款准备金率的同时，对于贷款资产中中小企业贷款达到一定比例的中小银行，央行和财政部合作，给予一定的优惠。

他同时还表示，除了进一步健全农村信用社以外，对村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助合作社这种小的机构，应该加快发展，在结算、存款准备金比率、税收以及其他监管方面给予一些方便。