成立不到半年即获国务院特批拟发120亿新股

5月30日，中国建筑公布了《首次公开发行股票招股说明书（申报稿）》，公司将发行不超过120亿股A股。值得关注的是，该公司成立还不到半年，不符合《证券法》中“成立三年后才可以IPO”的规定。专家认为，中国建筑上市是经国务院特批的，不受这个规定约束，特批的理由是计算了中国建筑改制前的经营时间。对中国建筑能获批上市，有券商研究人士表示，这意味着央企整合工作在加速。

沉寂四个月大盘IPO重启

中国建筑的上会，是经过近4个月之后，A股市场首度迎来新的大盘IPO审核。据悉，中国建筑是经国务院国资委批准，由中国建筑工程总公司、中国石油(601857行情,股吧)集团、宝钢集团和中化集团作为发起人共同发起设立的股份有限公司，4家央企分别持有公司94%、2%、2%和2%的股份。

作为近期罕有的大盘股上市，中国建筑计划在上交所挂牌上市。

此次A股发行筹集资金将分别用于6大类项目，融资规模预计达到426亿元人民币，其中资金需求最大的两项为基础设施投资项目和重大工程承包项目的流动资金，分别涉资114亿元和96亿元。

国务院特批或考虑改制前时间

值得注意的是，中国建筑去年12月10日才告成立，按照证券法等相关法律规定，股份有限公司申请股票上市的条件之一是：公司最近三年无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载。

“发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在3年以上，但经国务院批准的除外。”国内证券法专家、华南理工大学副教授官欣荣表示，《首次公开发行股票并上市管理办法》对此有特殊性规定，“我想特批的理由可能是计算了中国建筑改制前的经营时间。”

公开资料显示，虽然是由4家央企发起，但是公司的主发起人中国建筑总公司将其房屋建筑工程、房地产开发与投资、国际工程承包、基础设施建设与投资和设计勘察业务相关的主要经营性资产和相关负债作为出资投入公司，而其他发起人均是货币出资。

“实际上，中国建筑是中建总公司改制而成立的。”中国建筑相关人士表示，对于公司及公司所属企业中原为全民所有制企业本次改制为股份有限公司或者有限责任公司的，在编制本财务报表时，公司在纳入本公司范围内净资产原账面价值的基础上按照该评估结果对净资产的影响调整了2007年12月31日公司及子公司的个别财务报表，且将进行上述调整以后的净资产作为持续核算的结果并入公司的合并财务报表。

今后12个月央企整合进入高峰

“在5月的最后一天，中国建筑A股发行的消息传出并不让人意外。”一位不愿意透露姓名的国资人士表示，“去年成立之初就已经作出相关规划，只不过没想到这么快。”

“中国建筑a股上市有利于中国建筑工公司的相关整合。”太平洋(601099行情,股吧)证券策略分析师王微表示，上市增加了新的融资渠道，有利于吸收合并中国建筑总公司旗下孙公司时提供资金支持，“国内股市的平均市盈率水平高于H股，意味着相应的可以募到更多的资金。”她表示，谈央企整合去年就是市场的热点话题，只不过今年开始才真正提速。

事实上，5月份以来，央企整合的消息接二连三。5月7日，国资委扩大了国电、中粮和保利的主营业务范围，3家央企主业变更，成为央企整合大潮的序曲。紧接着，5月9日，长江电力(600900行情,股吧)停牌，启动整体上市进程；5月23日，电信重组拉开帷幕；5月28日，中航一集团和二集团整合方案出台。

“到2010年，央企数目缩减到80-100家，未来两年半的时间内，央企仍需缩减50家-70家，与过去6年的缩减总量相当。”兴业证券研发中心张忆东认为，今后的12个月是央企整合高峰时间。