2008年12月1日，“第七届中小企业融资论坛”召开，中国证监会主席尚福林12月1日在第七届中小企业融资论坛上表示，未来要重点做好四方面的工作，包括推进上市公司并购重组、加大对中小企业支持的力度、大力发展公司债券市场、进一步加强监管。【尚福林在第七届中国证券投资基金论坛上的讲话全文】

尚福林发言概要：

【信息一】尚福林：提高险资社保等机构资金入市比例

【信息二】适时推创业板 做好融资融券股指期货准备工作

【信息三】大非的政策都是明确的

【信息四】做好融资融券推出前各项准备

【信息五】尚福林：支持中小企业创新融资方式

对股市影响解读：

【一】大小非坚冰无碍反弹行情

【二】创投概念涨停板上"八君子"聚首| 创投概念活跃度明显提高 短线介入

【三】中小板公司将成热点

【四】机构抄底：12月开门红 百亿资金回流

尚福林：提高险资社保等机构资金入市比例

中国证监会主席尚福林在第七届中国证券投资基金国际论坛表示，证监会将大力发展固定收益类产品，提高机构资金入市比例。

尚福林表示，近年来随着我国机构投资者发展快速，截止到11月底，各类机构投资者持股市值达到流通市值的50%，然而我国机构投资者总体上还存在着规模较小、产品结构不完善、组织结构单一，以及部分机构经营理念不成熟、风险管理能力不足等问题，需要坚持把大力发展机构投资者作为资本市场改革和发展的战略内容，着力解决影响机构投资者发展的突出问题。

尚福林表示，证监会将进一步完善外部政策环境，大力发展公司债券等固定收益类产品，继续引导和鼓励上市公司增加分红，推动上市公司积极回报股东，研究加大鼓励各类长期资金投资股票市场的政策措施，努力提高保险资金、社保资金，企业年金等机构资金的入市比例，协调完善与市场投资相关的税收政策，为机构投资者的健康发展创造良好的外部环境。

尚福林还表示，将探索建立合格投资者制度，逐步建立不同类别的投资者、不同风险程度的投资产品与不同的监管要求相协调的制度安排。

尚福林：适时推创业板 做好融资融券股指期货准备工作

推进上市公司并购重组

尚福林主席表示，将充分发挥资本市场作用，促进产业结构调整，鼓励上市公司通过创新并购、重组手段进行并购重组，提升整体竞争力。充分发挥市场作用，完善市场化的并购重组机制，要根据并购重组发展的需求，着力完善并购重组法规，改进审查方式，为提高市场效果提供智力基础。鼓励企业通过市场进行兼并重组，提高上市公司的整体竞争力。

今年以来，已经审核上市公司并购重组事项148项，其中通过发行股份及重大资产重组，整合注入上市公司的资产约3182亿元，平均每股收益增加7%左右。

加大对中小企业支持的力度 适时推出创业板

尚福林讲话表示，将加大对中小企业支持的力度。中小企业板设立四年多来，对于中小企业的培育、规范、引导和发展发挥着重要的作用;要针对新兴产业、创新型企业的现实需求，在创业板制度的设计上要进一步解放思想，集中市场的智慧，探索建立满足不同类型、不同发展阶段企业多样化融资需求新市场，增加资本市场的包容性和覆盖服务能力。

尚福林主席指出，要适时推出创业板，扩大股份报价转让系统试点范围，探索建立覆盖全国统一监管的场外交易市场路径，支持中小企业创新融资方式，缓解中小企业融资难的问题。

大力发展公司债券市场

尚福林表示要大力发展公司债券市场。要着力解决债券市场发展的瓶颈问题，推动商业银行自主参与交易的市场，推动在交易所市场发行金融债券品种，扩大中小企业发债，完善交易所市场产品结构，积极鼓励参与国家重点建设项目的上市公司通过发行公司债券和转换债券等固定收益类产品进行融资，统筹规划公司债券市场发展的制度框架，规范公司债券的发行和交易行为，为建设统一互联的债券市场奠定基础。

进一步加强市场监管

尚福林强调进一步加强监管。要密切关注和防范市场风险，坚持不懈地抓好日常监管工作，有效落实上市公司、证券公司、基金公司、期货公司和中介服务机构监管的基础性制度;做好证券公司融资融券的业务工作，和股指期货推出前的各项准备;完善市场管理机制，进一步加大对操纵市场内幕交易、利益输送等违法违规案件的查处力度;加强证券期货风险监控，落实资本市场重大风险预警和应急处理机制，及时发现和化解风险隐患，全力维护市场安全稳定运行。

大非的政策都是明确的

此外，12月1日在深圳召开的第七届中小企业融资论坛期间,中国证监会主席尚福林在接受采访时表示,关于大非的政策都是明确的。

目前市场传闻未来有多种利好,其中之一就是大非将被重新规定暂停流通。在第七届中小企业融资论坛期间,媒体向尚福林主席问询,大非是否被关注,尚福林主席表示,关于大非的政策都是已经明确的,不会变动。

(全景网)