据彭博社10月20日报道,为了稳定本国金融市场,荷兰政府将再次采取直接注资政策。据悉,荷兰政府将向该国最大金融企业ING集团注资100亿欧元(约合134亿美元),以帮助这家在次贷危机中损失巨大的公司走出困境,目前,ING公司的股价已经下跌至了近13年的新低。

ING公司在10月19日的声明中表示,荷兰政府将通过购买公司优先股的方式向其注资,同时,还将派遣两位政府官员加入ING公司的董事会。而荷兰财政部长Wouter Bos则表示,ING集团将为此次的注资支付8.5%的年度红利。由于在今年第三季度中出现了5亿欧元的亏损,ING公司的股价在10月17日的交易中创下了27%的最大历史跌幅。为了进行有效融资,ING公司在10月20日宣布将其台湾部门的资产以6亿欧元的价格出售。苏格兰皇家银行分析师Thomas Nagtegaal表示:“目前的问题是,荷兰政府的直接干预行为是否会对ING公司的经营造成负面影响。

ING公司的首席执行官Michel Tilman表示,通过此次注资,荷兰政府将获得ING薪酬分配制度的话语权,同时还将参与到公司的利润分红。根据ING公司的声明,荷兰政策购买的优先股将不会造成现有股东的股权稀释,而公司的一级资本充足率将上升到8%左右。而截止9月30日,ING公司的一级资本充足率为6.5%。Nagtegaal对此表示:“8%的一级资本充足率将保证ING公司财务状况的良好。”

ING集团在10月17日表示,公司将为今年第三季度的经营计提16亿美元的资产减记。而由于股票及债券等证券资产价格下跌、与雷曼相关的投资组合失败、房产价格不断下跌等影响,公司第三季度将出现净亏损。市场预计,ING公司的贷款损失为4亿美元左右。根据计划,ING公司将在11月12日正式公布其今年第三季度的财报。

自从雷曼破产以来,包括美国、英国、德国在内的各国政府都在通过向本国金融市场注入巨资的方式来维持市场的稳定及投资者信心。根据美国财长保尔森的计划,美国政府将从7000亿救市基金中拨款2500亿美元,用于购买受困银行的优先股。早在此次向ING注资之前,荷兰政府就已经多次采取类似行为,本月早些时候,荷兰政府出资168亿欧元直接接管了富通银行的荷兰业务及荷兰银行。

另外,瑞士政府也采取了直接救市的措施,该国政府上周宣布向瑞银集团注资53亿美元,同时帮助其拆分价值600亿美元的风险资产。而英国政府也很可能在近期再次采取注资措施,市场人士预测,如果苏格兰皇家银行无法成功出售资产,英国政府将向这家英国第二大银行注资200亿英镑。另外,法国第三大银行法国松鼠储蓄银行近期传出的6亿欧元丑闻也很可能导致法国政府被迫采取相应的措施。Bos表示:“如果我们没有采取果断的措施,富通银行早就不复存在。而ING的问题又是另外一回事,我们认为,这是一家经营状况仍然十分正常的企业。”

10月17日,ING公司股价暴跌2.78欧元,至每股7.34欧元,这也创下了这家公司自1991年由Nationale-Nederlanden 与NMB Postbank两家公司合并以来的最大单日跌幅,截止当日收盘,该公司的总市值仅为153亿欧元。今年以来,ING公司股价跌幅已达73%,超过了同期彭博欧洲500银行和金融服务业指数(Bloomberg Europe 500 Banks &Financial Services)52%的跌幅。为了改善财务状况,ING集团计划出售其手中持有的政府债券,而这些资产通常被荷兰央行划入一级资本的类别。并且只有在得到ING及荷兰央行双方同意的情况下,这些资产才能被交易。

VEB投资公司的分析师Jan Maarten Slagter对此表示:“对于金融机构而言,通过这样的方式(政府注资)进行融资总是一件令人不快的事。这样的做法会造成更多的投资者参与公司盈利的分配,从而造成利润的稀释。” Bos同时表示,ING可以在任何时候进行所售资产的回购,但是价格将为发行价格的1.5倍。Bos说:“我们希望,当股票价格趋于合理时,ING公司能够尽快从政府手中回购其资产。”另外,荷兰政府还将派遣两名官员以董事身份参加ING集团2009年的股东大会上。ING集团同时表示,其公司管理层薪资水平将由其2008年的表现决定。Bos表示:“我们并不是主要股东,但是我们所得到的话语权并不比大股东少。”ING集团表示,公司计划将此次获得的100亿融资中的50亿欧元用于改善银行业务,20亿欧元用于改善保险业务,而剩余的30亿欧元则将用于债务的清偿。Nagtegaal表示:“鉴于当前房产及证券市场的形势,改善保险业务的资本状况也许是一个比较明智的做法。”