第七届亚欧首脑峰会将于明天和后天在北京举行,来自45个成员国以及主要国际组织的领导人已经陆续抵达北京。外交部部长助理刘结一日前表示,本届亚欧首脑峰会将重点讨论当前世界金融动荡、能源和气候变化、粮食安全三大问题。鉴于目前世界性的金融危机愈演愈烈,中国作为东道国,及时调整了会议议题,将国际经济和金融形势列为会议首要议题。

上海社科院国际问题研究中心主任潘光介绍,欧洲有人提出,在1998年召开的那次伦敦会议上,欧洲拉了亚洲一把,现在该轮到亚洲帮帮欧洲了。

10年前景象今重现

此次亚欧峰会的召开背景与10年前的会议有很大相似之处。1996年3月,首届亚欧首脑峰会在泰国曼谷举行,随后就爆发了亚洲金融危机,1998年在伦敦举行的第二届亚欧首脑峰会就重点讨论了危机的对策。著名经济学家、中国改革发展基金会副秘书长汤敏指出,本次亚欧峰会召开的时间非常关键,为世界各国建立全球金融协调合作机制提供了一个难得的契机。

亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健在接受《每日经济新闻》专访时表示,此次全球性金融危机的爆发提出了两个问题:一是布雷顿森林体系如果解散之后,将缺乏一个全球范围内的金融监管协调机制;二是全球金融衍生品市场发展过快,但缺乏有效监管。目前世界各国对其金融市场都有各自的监管机构,但是这一监管体制最大的缺点是世界各国各自为政。在十几年之前,这种各自为政的监管机制还能应对,但在目前,每天几十万亿美元的资金在国际金融市场上流动,国际上却没有相应的机制应对这样的挑战。

庄健强调,国际金融体系必须从基本面上进行大的调整,现有的以美国为主导的国际金融机制无法再延续下去。他表示,期望本届亚欧峰会能够在这两大问题的解决之道上达成某些共识,这对于应对危机以及避免危机再次发生大有帮助。

亚欧需要互救

潘光表示,欧洲有人提出,在1998年召开的那次伦敦会议上,欧洲拉了亚洲一把,现在该轮到亚洲帮助欧洲了。潘光称,就亚欧关系来看,目前不是谁帮谁的问题,而是双方互相帮助、共渡难关的问题。与10年前的亚洲金融危机不同,这次的金融危机是全球性的,虽然目前美欧损失较重,但从长远来看,危机可能对基础较弱的亚洲国家造成十分严重的后果。

庄健也指出,到目前为止,亚洲在此次金融危机中受到的影响比欧洲要小,主要是由于亚洲经历过一次金融危机,吸取了教训。目前亚洲国家普遍拥有大量外汇积累、加强了银行系统和金融衍生品市场监管,金融市场开放度不大。庄健表示,亚洲国家虽然有一定“财力”,但自身发展仍需要大量资源,亚欧之间如何互助就要看多边协调了,毕竟亚欧之间的投资和贸易依存度已非常高了。

截至2007年底,亚欧峰会16个亚洲国家和地区成员对外贸易中32%的出口面向欧盟。其中中国对欧盟的出口和进口均遥遥领先,分别占到16个亚洲国家和地区总和的50%和31%。另一方面,欧洲国家在亚洲有大量投资,努力避免亚洲遭受国际金融危机冲击符合欧洲的利益,将有助于欧洲实现经济增长。

英国皇家联合三军防务研究所亚洲问题专家尼尔认为,在此次亚欧峰会上,欧洲国家将优先讨论如何努力避免亚洲主要经济体遭受新的冲击。欧盟委员会对外关系司中国处高级顾问骆一德日前表示,欧盟需要本着合作而不是批评的精神与亚洲国家共同寻找各种问题的解决方案,消除误解。

亟需避虚就实

路透社22日的评论文章认为,亚欧领导人间的对话,可能更多忙于消除分歧,而不是采取行动。中国社科院欧洲研究所周弘研究员表示:“欧洲在很多事务上比较团结,但亚洲就比较分散,所以亚欧会议45个成员要达成一致决不是易事。但我们现在需要做到这一点。”

法国驻华大使苏和谈到亚欧峰会时说:“主要的是传递出可以激发信心的团结信号,传递出我们可以改善国际金融体系的信心。”法国总统萨科齐和欧盟委员会主席巴罗佐都表示过,他们希望利用此次会议敦促中国和印度帮助推进世界经济增长,并出席抗击金融危机的八国集团峰会。

越南总理阮晋勇日前指出,当前亚欧合作尚处于政策对话的层面上,还没有提高到具体的合作计划上。这就要求各成员国采取切实、具体的行动,大力革新亚欧会议,充分拓展亚欧合作的潜力,以更加有效地应对全球化的挑战,为亚欧会议成员带来真正、切实的利益。

中国外交部部长助理刘结一介绍说,亚欧成员目前正在研究发表一个关于国际经济金融形势的 《主席声明》,针对当前的金融危机,表明亚欧国家共同做出努力,应对危机,保持经济增长的决心和意愿。

1998年在英国伦敦举行的第二届亚欧首脑峰会重点讨论了亚洲金融危机的对策,并决定设立亚欧信托基金,帮助亚洲国家恢复金融稳定并消除危机对社会的影响。这是亚欧会议在金融领域合作的成功范例。

刘结一介绍说,除《主席声明》外,本届峰会还将通过《可持续发展北京宣言》,主要内容涉及联合国千年发展目标、能源及气候变化、社会和谐等方面,目的在于凝聚亚欧国家之间的共识。

亚欧会议始于1996年,是亚洲和欧洲之间级别最高、规模最大的政府间论坛,现有会议成员共45个,成员地区人口总数已占世界的57%,GDP占全球的51%,对外贸易额则超过了全球的60%。亚欧首脑峰会是亚欧会议进程中最高级别活动,负责确定亚欧会议的指导原则和发展方向,每两年举行一届,在亚欧两洲轮流举行。

链接:峰会之外将举行多次双边会谈

据了解,在亚欧首脑峰会正式会议间歇,同时会有双边或地区性的会谈,可能就全球经济阴霾和区域问题发表更明确的声明。

东盟将与中国、日本和韩国举行会谈,考虑如何加强提供金融紧急援助的地区机制。法新社22日报道说,中德关系去年遭遇挫折,默克尔可能在本周赴北京出席亚欧峰会期间借机修复两国受损的关系。此外,泰国总理颂猜和柬埔寨首相洪森在参加本届亚欧会议期间也将就两国边界问题进行非正式会谈。