“以我的理解，事实上要发展多层次资本市场不是一件困难的事情，只要我们能够在管制上稍微放松，基于现在的证券交易所，或者现在的民营企业，民间资本，这个市场很快会办起来。”上海证券交易所原总经理尉文渊23日表示。

尉文渊在“新浪金麒麟论坛－中国金融新时代”上指出，中国的金融体系自改革开放以来虽然取得很大的发展，但是在多层次发展这方面来说做得远远不够。他认为，如果有关部门能够智慧地看待历史上诸如柜台交易市场等问题的话，让市场自由发展，不要用过多的行政意志去干预这个进程，也许这个市场就能够发展起来。

他同时表示，因为这些年来过多地从负面总结资本市场发展的历史，采取了很多过度的、不必要的管制措施，扼杀了民间的创造力，使多层次资本市场的开办变成了政府的工作。目前这项工作进展有限，不能不讲是资本市场发展中的一大缺憾。

尉文渊认为，如果不能有一种多元化、多样性的思维来看待金融体系和资本市场体系，总是采用高度集中统一的单一模式，或者不能让这个市场有一个自由发展的空间，仅仅靠行政部门的意志来推动，这种市场即便建立起来也发展不起来。