11月9日，由证券日报社发起并主办的“第四届中国证券市场年会”在北京钓鱼台国宾馆隆重举行，会议主题是“全流通元年与中国价值——我们的观点”。全国人大财经委员会副主任、原中国证监会主席周正庆先生做主题讲话。

周正庆对中国资本市场建设提出了三点建议。

周正庆说，第一，加强对我国资本的正确引导。采取有效措施维护投资者参与的信心。从此次金融风暴我们可以看到维护市场信心的极端重要。丧失信心造成的损失是难以估量的。当前，由于受世界金融风暴和国内诸多因素影响，我国股市上证指数已经跌至1800点以内。这与中国经济的基本面比较，显然是非理性的下跌，严重打击了投资者的信心。如果政府不正面引导，很容易造成人为的恐慌，产生更大的损失。我们要认真吸取美国各国救市的经验和教训，要综合利用经济、法律、行政多种形式的手段，从维护信心入手，各部门协同，下手快，决心大，信心树立起来了，市场就稳固了。我认为当务之急要统一认识，明确稳定市场的目标，要协调各方，组织调动资金，推动大量持币待购股票的资金入市。据我的经验，没有市场底，就是政策底，政策到位了，下跌的指数就到底了。只要我们组织好调动资金，有足够的资金果断入市，使广大投资者看到政府的决心，才能真正解决信心的问题。同时，我还建议抓紧建立股市平准基金，对于股市进行的波动，要及时的监控。这个建议我提了几次了，有人问有没有什么背景，没有什么背景，我们就看到需要就投。接受不接受是他们的问题。

第二，要抓紧建立权威的综合决策研究的机构。又能综合的研究，又能给领导提供建议。当务之急要对世界金融风暴产生的原因和对我们的影响进行系统的论证分析，提出有效的对策。对资本市场提出安全评估和应急处理的方案和措施。要对我国资本市场发展的现状进行科学的分析，包括研究选定统一的经济指数，确定股票指数合理水平，选定统一的计算标准和合理水平，为判断市场是否健康和安全提供权威的依据。

最后，要改进和完善宏观调控，维护经济的持续发展和资本市场的安全。我认为，对宏观调控的成果衡量的标准，我们采取多种多样的宏观调控的措施，采取得好不好，对不对，也应该有一个说法，那就是四个有利于，也就是小平同志提出的三个有利于加上党中央提出来的科学发展观构建和谐社会有利于。符合四个有利于就做就对，如果不符合四个有利于标准的，就理应及时调整改进。