11月9日，由证券日报社发起并主办的“第四届中国证券市场年会”在北京钓鱼台国宾馆隆重举行，会议主题是“全流通元年与中国价值——我们的观点”。全国人大财经委员会副主任、原中国证监会主席周正庆先生做主题讲话。

周正庆认为，要正确处理发展创新与监管的关系。发展是硬道理，发展是目的，但是监管是重要条件，不发展是死路一条，不创新社会难以进步。只讲发展创新不讲监管，西方发生的金融危机就是必然的下场。只有与时俱进，不断加强监管，市场才能健康发展。从美国银行次贷产生到衍生产品的泛滥，从某些对冲基金的横行，到投机欺诈的事情，都指向了一个 共同问题，政府和监管部门放松乃至放弃了监管，使众多违法违规行为横行无忌，为了贪婪可以不择手段，最后终于酿成大祸，蔓延全世界。

周正庆在讲话中提到，我国当前至少要从五方面研究强化监管的措施。

第一，强化综合监管。银监会证监会保监会要联合起来综合制订中国的法规，协同工作，把监管落到实处。

第二，对各类衍生工具和产品要监管。凡出台新的品种，要严格的监管，制订监管条件，明确执法职责。坚决避免出现放任自流的状况。

第三，对我国私募基金的现状，要抓紧进行周密的调查，研究制订监管方略，明确监管的职责，避免出现放任自流的状态。

第四，对做空机制要建立严格的监管制度。

第五，对媒体播放股市的评论节目要加强管理凡不利于股市稳定者，要进行清理整顿。对虚假传播造谣生事，对市场带来影响的要建立监管，追究责任。