3月6日,正在召开的全国“两会”上传来消息,财政部部长谢旭人终于“开口”谈印花税。
他表示,财政部正配合有关部门对印花税制度的调整进行研究。证监会主席尚福林也公开表示,将认真研究印花税的调整,相对于过往4个月股市大调整时期的缄默,如今管理层已经亮出了明确观点。
自去年“5·30”以来,新老股民切实感受到了财政政策对于股市的威力——虽然其调整并没有扼住股市上行的前路,但是其短期内造成的心理震幅和长期对于市场的抽资力度都令人胆寒。
一个反复被引用的数字是,去年股市征收印花税2005亿元,是2006年的11.5倍,也是此前16年市场征收印花税的总额。
不少投资者和专家纷纷就印花税以及其他财政手段进行商讨和发言。今年,政协“一号提案”建议完善我国多层次资本市场税收政策以及全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强、全国政协委员富国基金管理有限公司副总经理谢卫均就印花税以及相关财政政策进行了提案。
多征还是少征
去年5月份印花税的调整令投资者尤其是新股民见识到了财政手段的威力,今年众多专家学者的热议,更像是既有财政政策手段的一个后续。
不过,他们的看法未尽相同。
记者在民建中央提交的本次政协“一号提案”上共看到四点财政手段调节办法——单边征收印花税、解决好投资所得税与个人和企业所得税的衔接、适时开征证券所得税和对不同金融业务采取不同的抵扣政策。显然,民建中央使用了比较全面的财政手段来治理资本市场。
政协委员谢卫也上交了《关于加强财政政策在宏观调控中作用的提案》。谢卫的基本观点是,目前仍应该执行从紧的货币政策,因为流动性过剩问题还没有解决;而在政府支出角度应该执行偏紧的财政政策,在提升消费方面的财政政策则可更加积极。谢卫表示,财政政策也可有加有减,灵活运用。
而政协委员贺强则表示,目前最该解决的问题首要是印花税单边征收问题,这并非简单的救市,而是关系到市场的长期健康发展。而政协“一号提案”的相关税种尤其是资本利得税,国家的相关法规是暂不征收,目前市场危机重重,不应该纳入目前讨论范畴。
政协委员贾康也明确表示,资本市场的健康发展需要各种手段的努力,但是财政税收只能起配合的作用。“货币政策会比财政政策对资本市场的影响更加直接一些,但是市场的建设还包括深层次的机制支撑,比如2005年搞的股权分置改革。”
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作者:
姜艳艳
编辑:
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