证监会今年年初确定的基金行业发展战略，正在因股市的瞬息万变而急剧调整。据《华夏时报》报道，一位不愿透露姓名的证监会官员5月中旬称，年初证监会确定的基金市场低风险策略已完全被颠覆。

据证监会官员介绍，年初考虑到股市下跌风险过大，因此证监会有关部门拟定的策略是鼓励债券基金等低风险基金的发行，在新基金审批方面则主要向中小型基金公司倾斜，但随着股市从年初连续3个多月持续下跌，恢复投资者信心及人气成为监管部门的首要工作之一。

策略生变

去年四季度以来，证券监管部门在降温股票型基金的发行。但“计划没有变化快”。5月初，广州一大型基金公司高管告诉记者:“随着股市从年初到4月份节节走低，证监会可能意识到通过中小基金公司的力量来影响市场太过单薄，这让我们这些大基金公司又重焕生机。”

记者注意到，相关的数据显示，在股市微妙阶段，管理层确实突然改变了以往的思路，开始放行大型基金公司旗下的股票型基金或混合型基金，不少业内人士由此称其为基金业的一次“豪门救市”。

“自年初以来，监管部门已经审批近50只基金发行资格。而从年初的债券型基金、随后的混合型基金再到近日放行的南方优选价值股票型基金，不难看出管理层对市场节奏的把握。”

在这位高管看来，资产管理规模最大的前十家基金公司在最近陆续获批推出新基金，能够为低迷的基金市场注入活力并助推股市的反弹。

募集延期或成常态

记者注意到，截至5月14日，已有8只新基金宣告延长募集期，其中债券型基金2只。

与去年同期相比，现在发售一只基金要多花将近3倍时间。市场人士预计，若股市继续调整，新基金延长募集期会和新基金获批发行一样成为常态。

此外，值得关注的是，随着新基金的不断获批，在售产品又迟迟不能结束募集，渠道资源日益紧张。

安信证券基金分析师罗刚认为，如果新基金发行市场没有巨头公司新基金的提振，仅靠中小基金公司，基金可能会越来越难发行。在他看来，大基金公司的品牌号召力能提升新基金市场人气，这样也可以带动一些中小基金公司的发行。

市场底部将继续确认

值得关注的是，华安基金策略分析师在接受记者采访时明确表示，从监管层最近各项政策和调控措施看，3000点附近的政策底部得到了进一步确认。

至于对下阶段市场运行状况判断，这位策略分析师认为，可乐观看待。他指出，支持基金行业乐观判断的原因主要在于，市场经过前期的非理性下跌后，估值水平已经完全回到合理区域。其次，过度悲观的预期，绝大部分已经通过持续杀跌的方式在前期的市场层面上得到消化，而无论是一季度宏观经济数据还是已公布的上市公司一季报业绩，都基本符合甚至略好于市场的预期。

此外，在他看来，市场恐慌心态得到初步缓解、投资者预期渐趋稳定之后，市场将进入一个相对平衡的宽幅震荡阶段。“在发行惨淡期成立的新基金，往往投资业绩不俗。所以基金业有句俗语，叫‘好发难做，难发好做’。”（付刚）

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