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政府高层在广东等省份调研求A股救市良策

2008年07月18日 08:22凤凰财经【大中小】【打印】

导读:

政府高层在广东等省份调研求A股"救市"良策

周正庆:采取有效手段推进股市稳定发展

新华社:宏观经济平稳较快运行股市长期向好基础未改

人民日报:正确估计形势把握调控重点

政府高层在广东等省份调研求A股"救市"良策

经济"半年报"令宏调担忧加剧,A股反弹路漫漫

管理层调研求解A股"救市"良策

开盘2747.95点!油价继续下滑、美股继续飙升的消息,刺激A股昨日大幅高开,并震荡走高；但10点之后,随着上半年经济数据陆续公布,市场对于宏调的压力再度表现出紧张情绪,银行、地产、钢铁等主要权重股陆续走低,沪指以阴线报收。

在经济放缓而通胀压力不减的大背景之下,A股反弹似乎仍是漫漫长途。

截至昨日发稿,本报记者从权威人士处获悉,目前有政府高层在广东等省份调研,其中"股市下跌对于经济负面影响"、"如何有效救市"是其中重要内容。市场人士认为,奥运前后对于可能推出的政策利好,应保持足够关注。

内忧"吃掉"外围利好

受富国银行业绩好于预期以及油价大跌刺激,美股周三大幅上涨,道指创4月1日以来最大日涨幅。截至收盘,道琼斯工业平均指数上涨了276.74点,报收11239.28点,涨幅为2.52%。道指30种成份股中共有26只股票上涨。

同时,美国政府数据显示上周库存意外增加,纽约商业交易所原油期货下跌了4美元以上,收盘创三周来新低。八月份交割的原油合约下跌了4.14美元,报收每桶134.60美元,跌幅为3%,创自6月25日以来新低。该合约盘中一度下跌了6.74美元,至132美元。原油期货在过去两个交易日共下跌了10.58美元,已较上周四创下的147.27美元的历史新高跌去了8.6%。

美股大涨和油价大跌两个利好消息带动全球股市上扬,欧洲、日本、新加坡和香港等股市纷纷上扬,其中香港股市收盘走高,恒生指数涨511.22点,至21734.72点,涨幅2.41%。在外围市场带动下,A股股市亦开盘冲高,一度涨至2773点。但好景不长,国家统计局上午10时后公布了上半年宏观经济数据,虽然主要数据与市场预期相符,但通胀持续恶化和经济增速下滑的趋势,仍引起了投资者对宏观调控的忧虑,股指反转一路走低,最后跌至2684.78点。

目前从盘面上看,个股分化依旧明显,两市涨跌比为2:1,其中奥特迅、中粮地产、新和成等16家个股涨停。中国石油、中国石化为首的权重股的趋势相对平稳。跌幅榜上,伊力浦一家跌停,备受关注的奥运板块今日惨不忍睹。以北辰实业为例,已经打到跌停,北京旅游跌幅已达9.91%,整个板块几乎全军覆没。板块方面,生物制药、酿酒、航空、纺织机械强势向上,涨幅均在2%以上,农业、煤炭、奥运、钢铁等十几个板块出现下跌。

机构担忧通胀压力未减

据国家统计局数据,6月份CPI同比上涨7.1%,低于5月份的7.7%和4月份的8.5%,为连续第二个月回落；作为CPI领先指标的6月份PPI同比上涨8.8%,再创2004年11月以来新高,为连续第11个月扩大；上半年GDP同比增长10.4%,大大低于2007年上半年修正后的12.2%。

交银施罗德固定收益部总经理项廷锋昨日表示,在2月创出8.7%的同比增长高峰后,CPI虽然出现趋势性回落,但这是在政府限价、补贴的情况下取得的,并且这种回落还有去年基数、翘尾因素等方面的技术性原因。项廷锋说,如果从全球视角看待此轮通胀的成因,那么,基于中国理顺生产要素价格形成机制已势在必行,而这种调整终将推动未来CPI进一步上行。与此同时,PPI仍持续大幅上升,这将给企业经营带来巨大压力,同时也会进一步恶化居民的通胀预期。

长城证券策略分析师吴士金则表示,"PPI创出8.8%的全年新高。我们判断中国经济已步入近十年上升期结束之后的深度调整"。他表示,虽然下半年通胀形势表面上得到改观,CPI有望持续回落到5%以下,但原材料价格推动的PPI上扬依然持续,实体经济的通胀风险并未减轻。目前的宏观调控政策很有可能是一条"死胡同",在未来经济形势逐步明朗之时,宏观调控政策才有可能发生根本性调整。

而国家统计局新闻发言人李晓超也坦言,我国的通胀形势未来还面临着比较大的压力；我国还要继续控制价格的过快上涨,防止通货膨胀。

市场等待政策明朗化

南京证券广州先烈中路营业部策略分析师古振华分析认为,"大盘今天高开后面临极为沉重的抛盘,逢高减仓仍然是市场操作的主流。"他表示,目前大盘下降趋势并没有改变。从波浪理论上看,5月初3786点之后的调整幅度与第一波下跌1346点作等量推算,本轮调整理论目标为2440点区域。近日成交量连续萎缩,显示市场观望心态浓重,权重蓝筹股缺乏连续上涨所需要的资金支持,如果管理层不能在近期有实质政策的推动,大盘难以真正企稳,不能摆脱下跌通道。

广州万隆认为,上周股市的反弹,很大原因来自对于从紧政策局部放松的预期,但是近期各种专家和学者不断强调未来宏观经济政策将继续"从紧"方向,使得机构投资者对货币政策的预期普遍转向悲观,造成近日市场大跌。但是同时宽松的财政政策逐渐已成共识,未来经济发展环境将有一定的改善。

股市持续下跌对于经济和社会的负面影响正在逐步显现,市场人士认为,随着奥运的临近,以及已经推迟很久的大盘股IPO以及中资电信股的回归,管理层有潜在动力帮助投资者恢复市场信心。

古振华建议,短线投资者以主题投机为主,包括中报业绩预增、重组等题材；而稳健投资者在大盘尚未企稳之前,持币观望等待也是一种策略。（南方日报记者贾肖明实习生李杰）

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周正庆:采取有效手段推进股市稳定发展

日前，"全球通胀环境下的中国资产定价"高峰论坛暨中国民族证券2008年下半年投资策略会报告会在上海举行。中国证监会前主席周正庆在论坛上指出，中国经济并未出现大的问题，基本面是好的，面对近期股市非理性下跌的局面，有必要提高认识，统一思想，要运用经济的、法律的、行政的各种有效手段去调控股市，推进资本市场稳定健康发展。

周正庆指出，在正常运行下，股市不需要政府的干预和调控，但如果股市出现异常波动，影响经济社会稳定发展，政府则需要进行必要的调控，这也是世界各国通常的做法。《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》明确指出:资本市场的稳定发展需要相应的政策引导和支持，各部门要进一步完善相关政策，为资本市场的稳定发展营造良好环境。

周正庆提出，今天的中国资本市场在整个经济生活中起了非常重要的作用，任何一个宏观政策环境的调整都会影响到资本市场的运行。应该高度关注资本市场的发展，货币政策等一系列宏观调控措施的制定与实施，都要考虑资本市场的承受力。

他表示，目前有利于资本市场长期稳定发展的条件有很多:我国经济发展的基本面克服了种种困难，一直保持良好的态势；法律环境的完善有利于推动资本市场的稳定发展；股权分置改革基本完成；资本市场规范程度和监管水平不断提高，上市公司质量和效益也大幅改善。因此，我们有理由对股市的未来发展充满信心和期待。

周正庆建议，应抓紧构建对股市的安全评估和应急处理机制，组织力量对股市发展状况进行深入、细致、科学的研究分析。在评估和判断过程中，一定要从中国国情特点出发，切忌不以时间、地点、条件为转移，盲目与某些发达国家的成熟市场强行进行简单比较，从而得出不切实际的结论，做出错误的评估，误导市场，影响决策。对股市进行调控，一方面要有针对性地出台一些必要的政策措施，另一方面要协调各方，组织调度好资金，支持股市保持资金流动性的正常运转，积极鼓励和引导长期资金入市。（上海证券报）

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新华社:宏观经济平稳较快运行股市长期向好基础未改

让投资者牵挂不已的半年宏观经济数据17日出炉。上半年10．4％的经济增速，7．1％的6月份居民消费价格总水平（CPI），这两个主要数据说明，中国股市长期向好的基础并未发生改变。

"中国经济仍然在平稳健康的轨道上运行，长期来讲，这对股市的运行是利好。"光大证券研究所所长李康对这些数据作出如此解读。

一段时间以来，随着股市与宏观经济的联系越来越紧密，经济数据成为投资者最为关心的信息。

国家统计局数据显示，今年上半年经济增速回落1．8个百分点，这其中既有我国主动调控，采取一系列措施防止经济增长由过快转为过热有关，同时，也和世界经济不景气，外需不振有关，不过外围的不利因素并未严重影响中国经济增速。

李康认为，尽管今年以来，全球通胀压力加大，世界经济增速放缓，但是中国经济并没有受到太大的影响。这一方面说明中国宏观调控的成效明显，另一方面也是由于内需增长强劲，中国经济依然存在较强的增长动力。

国泰君安证券研究员姜超认为，上半年国内生产总值（GDP）的增速好于预期，加上投资名义增速维持高位，这表明今年GDP出现大幅下降的可能性不大，经济增长仍将持续。

股票市场正是对未来经济预期的反应，平稳较快的经济增长将是决定股市走势的最基本因素。招商证券研究员薛华认为，目前的经济增速是在去年较高的基础上实现的，去年同期的经济增速为12．2％。从这一点可以看出，目前的经济增速仍然较高。

除去经济增速继续保持之外，居民消费价格总水平也出现了预期中的回落。国家统计局总经济师姚景源说，5月和6月份CPI无论同比还是环比均有所下降。全年有望呈现前高后低的态势。这表明宏观调控在抑制物价过快上涨方面取得明显成效。预计下半年CPI将继续回落。

姜超认为，6月份CPI出现回落符合市场预期，其利好作用可能已被提前消化，而在经济增长持续的背景下，物价上涨的压力依然很大。

值得关注的是，6月份工业品出厂价格（PPI）同比上涨8．8％，涨幅比上年同期高4．8个百分点，PPI与CPI走势分歧的情况仍在延续。分析人士指出，在这种趋势下，利润将进一步向上游行业转移，这对处于上游行业的上市公司是利好，但下游企业则会受到一定程度的影响。

从短期来看，股市的走势决定于多种因素，可能出现与宏观经济的暂时背离。但是从长期来看，股市与实体经济走势将保持一致性。实体经济的增长，反映在股市上，必然会给投资者带来财富增加的结果。也就是说，长期看，如果经济增长快，股市就往上涨。

经过前期的大幅下跌，在宏观经济基本面不变的大背景下，投资者对于股市未来的预期也在发生变化。环球金融服务集团（ING）近日发布的调查报告显示，中国投资者二季度情绪指数总体下降，但对三季度股市保持乐观。根据调查，66％的投资者对三季度经济持乐观态度，62％的投资者预计三季度投资回报率将有所上升。

这项调查还显示，受物价上涨的影响，79％的受访者打算重新配置目前的投资组合以及（或者）增加投资来应对通货膨胀。在表示将重新配置资产组合以及（或者）增加投资来应对通货膨胀的受访者中，42％的人正考虑投资黄金，40％的人正考虑投资股票。

分析人士指出，尽管中国经济上半年保持了平稳较快发展，但是也要看到，世界经济放缓对中国经济的负面影响正逐步显现。而判断股市本身的短期走势，除基本面之外，还需要综合考虑众多复杂因素。（新华网记者赵晓辉陶俊洁）

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人民日报:正确估计形势把握调控重点

进入2008年，国际国内形势出现了不少新的复杂因素，既给我国经济社会发展带来新的机遇，又使我国经济运行面临新的严峻挑战。我们正处在保持经济平稳较快发展的关键时刻，必须正确估计我国经济社会发展的有利条件和积极因素，充分认识当前面临的问题和挑战，努力在党的十六大以来不断加强和改善宏观调控所取得的成绩基础上，继续保持宏观经济平稳较快发展。

经济社会发展取得好于预期的成绩

党的十六大以来，我国经济实力迈上了一个新台阶。2007年，国内生产总值超过24万亿元，比2002年增长67%，年均增长10.8%，从世界第六位上升到第四位；全国财政收入达到5.13万亿元，增长1.71倍；进出口总额达到2.17万亿美元，从世界第六位上升到第三位。我国经济实力和综合国力显著增强，社会事业全面发展，人民得到更多实惠，改革开放和全面建设小康社会取得重大进展，国际地位和影响力不断提高。

在2003年至2007年的经济社会发展中，我们积极应对复杂多变的国际环境，围绕解决宏观经济运行中的突出矛盾，及时制定正确的宏观经济政策，科学把握宏观调控的方向、节奏和力度，综合运用多种宏观调控手段和方式，注重宏观调控的预见性、及时性和有效性，促进了经济平稳快速发展，避免了大的起落。

进入2008年，我国先后遭遇历史罕见的南方低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害。在党中央、国务院的坚强领导和指挥下，全国人民同特大自然灾害进行了顽强斗争，取得重大胜利，极大地振奋了民族精神。同时，中央把促进经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，高度重视农业特别是粮食生产，综合运用多种货币政策工具控制货币供给和银行信贷过快增长，出台一系列政策措施推进结构调整、自主创新和节能减排，保持了宏观经济持续平稳较快增长的局面。一季度国内生产总值比去年同期增长10.6%；需求结构进一步改善，投资、消费、出口三大需求增长态势更趋均衡，国内需求特别是消费需求持续较旺；产业结构优化升级步伐加快，经济发展质量有所提高，财政收入持续较快增长，节能减排取得新进展；就业规模继续扩大，城乡居民收入保持较快增加，人民生活进一步改善。这些成绩好于预期，来之不易，是深入贯彻落实科学发展观的成果，是加强和改善宏观调控的成果。

当前经济运行面临比较严峻的挑战

党的十七大科学总结了新世纪新阶段我国发展呈现的一系列新的阶段性特征。这些阶段性特征在经济方面的主要表现是:经济实力显著增强，同时长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本转变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变；等等。由于这些特征的存在以及当前国际国内形势出现的新情况新变化，我国宏观经济运行中存在的主要矛盾和问题突出表现在以下方面:

通货膨胀压力加大。今年以来，月度居民消费价格指数一直在8%左右徘徊，全年预计会高于去年。此次通货膨胀压力明显加大，深层次原因是多年来我国经济发展方式中存在的问题，主要是经济增长过多地依靠过快的投资增长和出口拉动；直接原因是成本推动因素和外部通货膨胀输入。近年来，多数时期我国原材料等上游产品价格上涨明显高于消费价格上涨幅度，积累了原材料成本上升压力；为了缓解流动性过剩问题，近期货币政策导向是控制货币供应量，中国人民银行已数次提高贷款利率，资金成本呈上升趋势；节约能源资源以及保护耕地和生态环境政策的实施，使资源、环境、土地等要素成本上升。此外，多种因素使得国内的劳动力成本也在较快上升。在国际市场，随着石油、谷物等重要商品的价格急速上涨，不仅广大发展中国家纷纷陷入通货膨胀，欧美等发达国家也为越来越明显的通货膨胀问题所困扰。输入型通货膨胀影响成为不容忽视的因素。

金融安全面临新的挑战。近几年，我国外贸顺差维持在较高水平，外汇储备快速增加，流动性过剩的局面难以得到有效缓解。今年上半年，尽管贸易顺差增长放缓，但大量外汇资金和热钱却在加速流入。人民币升值预期以及中美利差是热钱流入规模急剧扩大的直接原因。外汇储备快速增长所释放出的人民币基础货币投放，加剧了流动性过剩的局面。而持续的流动性过剩，加大了通货膨胀的压力以及货币政策操作的难度。对跨境资本流入流出监管难度的增大以及资本市场和房地产市场出现的波动，都要求我们充分重视金融风险程度提高的问题。

煤电油运的供应保障工作难度加大。由于国内需求增长过快，相关产品价格机制尚未完全理顺，以及多次严重自然灾害的影响，再加上国际市场一些重要初级产品价格的持续攀升，今年以来国内出现了较为明显的煤电油运供求关系趋于紧张的状况。某些重要产品和部分地区的紧张状况较为严重，短期内难以得到根本缓解。这对保持经济平稳运行和抑制物价上涨带来了不利影响。

影响农业持续增产和农民持续增收的不利因素增多。由于中央采取了促进农业生产的有力政策措施，2004年我国农业增长速度达到6.3%，扭转了自上世纪90年代后期以来粮食产量下降、农业增长缓慢的局面，进而取得粮食连续4年增产的成绩。但近年来农业增长速度持续减缓，特别是今年，由于严重自然灾害的影响以及农业生产资料价格较快上涨，保持农业持续增产和农民持续增收的难度进一步加大。

保持经济平稳较快发展具备有利条件

当前，虽然经济运行面临比较严峻的挑战，但也存在继续保持经济平稳较快发展的诸多有利条件。

改革开放30年来我国经济建设取得的伟大成就，奠定了抵御自然灾害和外部冲击的雄厚物质基础。这使政府有可能组织协调各种资源力量，促进经济平稳较快发展。

2003年底以来实施的宏观调控取得明显成效。一方面，经济增长过多依靠投资和出口过快增长拉动的局面正在逐步改善，国民经济主要指标已逐步运行到合理区间，防止了经济增长由偏快转向过热；另一方面，2008年上半年宏观经济运行的基本面仍然是平稳较快发展，特大地震灾害和国际经济环境的不利因素没有改变我国经济平稳较快发展的基本面，GDP增速较上年虽有所减慢，但仍然明显高于改革开放以来的平均速度，城乡居民收入继续提高，全国财政收入继续较快增长。这说明国民经济运行总体效益是好的，政府有能力利用财政政策促进经济发展和进一步向民生领域倾斜。

在过去连续4年粮食增产的基础上，今年夏粮又喜获丰收。"手中有粮，心中不慌。"粮食增产对抑制通货膨胀、抵御目前世界性的粮价上涨危机、稳定社会提供了重要保障。

我国现在握有充足的外汇储备。我国外汇储备不仅比东北亚其他国家和地区外汇储备的总和还多，也已经超过了世界7个主要工业国家(美国、日本、英国、德国、法国、加拿大、意大利)的总和，使我们具备了坚强的抵御外部经济和金融风险的能力。

改革开放30年来，在宏观调控方面我们已经经历了特点各异的多次磨炼，积累了丰富的经验。这使我们有信心、有能力在科学发展观指导下，迎难而上，战胜挑战，把物价上涨控制在可以承受的范围内，同时保持经济平稳较快发展。

宏观调控的方向和重点

下半年，宏观经济工作应继续按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的要求，在总体上继续防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。同时，根据国内外经济环境的变化，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，把握好从紧的货币政策的实施力度和节奏，加大稳健的财政政策对结构调整、保障民生、地震灾后恢复重建的支持，有效避免经济出现大的起落，保持经济平稳较快发展。当前，特别应防止出现经济增长速度过度减缓而物价水平仍然居高不下的情况。只要科学把握宏观调控的重点、节奏、力度，坚持科学发展，就能战胜国际国内各种不利因素造成的困难。

根据目前形势的特点，当前宏观经济工作的重点内容应该是:控通胀、改价格、稳金融、抓农业。一是把"控通胀"作为宏观调控的重点。在当前居民消费价格指数水平依然较高的情况下，应千方百计抑制价格总水平过快上涨，努力把物价涨幅控制在可以承受的范围内，保障居民生活稳定。二是把"改价格"作为加强和改善宏观调控的重要内容。不久前进行的成品油和电价的调整，是必要的，也是成功的。应该继续有步骤、分阶段地推进资源要素价格改革，进一步理顺价格体系，增加有效供给，抑制不合理需求，促进技术进步、节能减排和增产节约。三是把"稳金融"作为防范金融风险的基本要求。面对国际国内金融环境的复杂形势，需要进一步加强对金融风险的防范，做到有备无患。应正确分析国内金融领域的问题，高度警惕短期资本流动和国际汇率变化的动向，充分认识金融危机的突发性特点，进一步加强金融监管，促进国内资本市场健康发展，保持房地产市场稳定，确保国家金融安全。四是把"抓农业"作为稳定大局的基础工作。农业是国民经济的基础。实现农业稳定增产、保障农副产品有效供给，无论何时都是抑制物价上涨和保持经济社会大局稳定的基础。应继续认真落实支农惠农的各项政策，加大对农业的投入，争取实现更高水平的农业持续增产和农民持续增收。（人民日报汪同三）