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2009年02月02日 11:16凤凰网财经博客【大 中 小】 【打印】

2009年中央"一号文件"《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。意见要求建立健全土地承包经营权流转市场，较大幅度增加农业补贴，鼓励部分省份探索直接管理县(市)，推进实施一村一名大学生计划。这些政策对于农业股的未来无疑是一个很大的利好，其关键和核心是建立和健全土地承包经营权的流转市场，促进农业生产的发展。

笔者认为出台这些政策的背景，是在金融危机的冲击之下，房地产市场步入冬季，将会导致大量行业出现中小企业破产或者停工的局面，特别要关注莫过于曾经担当城市建设大军的农民工的就业问题，今年地产的开工建设跟往年肯定是相差甚远。这必将会导致大量的农民工返城会出现无法就业的情况，中央决策层高瞻远瞩，从去年就开始采取一系列的政策积极扶持农业的发展，解决进城打工农民返乡后面临的土地流失的尴尬，重新确认了农民对土地的承包经营权，并在“一号文件”中明确了流转体制，避免了过多的纠纷和损害农民利益的不合理现象的存在，切实的保护了农民的利益，采育相对应的农业补贴政策，积极鼓励农业生产的健康有序的发展。

个人认为承包经营权实际上就是农民对土地的使用权，不过这个使用权不是在上面盖酒店、KTV、商场等等，而是进行农业生产，现在可以进行合法的流转了，必将优化土地资源配置，提供农业生产效率，但我们同时要看到这可能会带来农业生产成本的增加，因为本来不是太多的土地流转收益，可能会变得突出起来，这将会导致农产品价格的上扬，另一方面较大幅度的增加农业补贴，也会带来一些直接的或者间接的收益，从而会使从事农业生产和流转的上市公司的股票的收益变得丰厚起来，进一步会带动股票价格的上扬。

所以说，在如此好的，国家支持农业发展的政策背景下，农业类上市公司也面临着新的发展机遇，以北大荒(SH600598)、亚盛集团(SH600108)、农产品(SZ000061)为典型代表的农业生产、加工和流通类上市公司是我们未来可以关注的对象。(南京证券 王波涛)

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