养老金入市引发猜想：究竟有多少资金注入股市(2)

2012年03月22日 07:17
来源：北京商报

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管理模式 统一托管或各自为政

广东养老金入市的途径已经非常明朗：即广东省政府与全国社保基金理事会签约，将广东省1000亿元的城镇职工养老金结余款项委托给全国社保基金理事会管理，再由全国社保基金理事会根据自己的投资管理相关准则，将该笔资金交给具有社保基金管理资质的大基金公司和其他资产管理机构负责具体的投资运营。

但实际上，在广东这种统一托管模式之前，也有一些版本的传言称地方政府将直接自己挑选基金公司和资产管理机构，而不需要全国社保基金理事会作为中间人。

如果其他省份也仿效广东做法选择养老金入市，那么这笔巨额的养老金又将以何种模式入市呢？从目前的结果来看，广东已经迈出了第一步，而这种统一托管的模式很可能将是今后各地社保入市的必经之路。

“地方社保入市的监管应该是统一的，不大可能处于各自为政的状态，而且由于资产管理的门槛很高，各地方政府有无单独管理运营的能力，也是非常值得怀疑的。广东的做法目前可能只是监管层的一个试点，这也是经过国务院批准的，从某种意义上来说，这种模式是具有指导意义的，它可能是今后地方社保入市的标准模式。”分析人士预计，随着今后各地方社保基金入市闸门的相继打开，全国社保基金理事会管理的资产范围将不仅仅限于目前中央财政统筹的全国社保基金部分，届时全国社保基金理事会也将成为一个统一管理全国各省市区地方社保基金投资托管的理事机构。

资深资产管理界人士孙燕军也指出，地方社保基金入市与否，以及入市方式几何，关键在于人力资源与社会保障部的统一监管，因此最终的入市模式也极可能将是统一的，这样便于全国统一管理。

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