华盛顿州(Washington)
一、概况
(一)地理
华盛顿州( Washington) 又称“常绿之州”,位于太平洋东岸,北与加拿大接壤,东南邻爱达荷、俄勒冈。面积18.44万平方公里,在各州排名中第18位。气候以卡斯克德山脉为界,西部湿润多雨,年平均气温10.6℃,东部较干燥寒冷,年平均气温4.4℃。
州花:山杜鹃花。州鸟:美国金梅花雀。
(二)历史
早期为印第安人居住地。1811年开始建移民定居点。1818 年后英、美共有。1846年归属美国。1871年北太平洋铁路系统开始兴建。1889年加入联邦,成为美国第42州,并以美国第一任总统乔治·华盛顿的名字命名。1996年11月,华州选出了美国史上第一位华裔州长骆家辉。
早期经济以伐木和渔业为主。二战后,制造业迅速发展,铝和民用客机产量均居全国第一。华州富于创造性的传统始于20世纪初期。当时,约翰·诺斯特罗姆(Nordstrom)开办了第一家制鞋工厂;威廉·波音建造了第一架飞机;弗里德里克·韦尔豪泽建造了当时世界上最大的锯木厂。今天,波音公司、惠好木材公司(Weyerhaeuser)、微软电脑公司和亚马逊(Amazon.com)都是世界上著名的大企业。多年来华州的传统创新精神,浸透在各行各业。3年里,该州开办的小企业数目按人均计算在美国各州中首屈一指。多年来,华州不断地调整其经济结构,适度地朝多元化发展,形成健康的投资环境及适合各种服务及产品的市场。
(三)人口和主要城市
人口672万(2010年),其中白人占总人口的77.3%,原住民、非裔、亚裔、其他种族分别占总人口的1.5%、 3.6%、7.2% 、和10.5%。
首府奥林匹亚(Olympia) 位于华州中西部, 普吉海峡西南岸, 人口2万多。西雅图( Seattle) 在普吉海峡东岸, 人口53万,大市区人口142万,是华州最大的城市和制造业中心,有飞机城之称。
(四)交通运输
华州拥有7个深水港,15万平米的仓储设施,西雅图港和塔可玛港 (Tacoma) 是美国第四大港口,仅次于长滩、洛杉矶和纽约。两港的货运量总和构成了美国第二大集装箱运输中心。
华州交通地位重要,为美国本土通往阿拉斯加州的必经之地。西雅图为横贯大陆的北太平洋铁路终点站和重要海港,素称通向东方的门户。
二、政治
州政府以州长为首席行政长官,设州长办公室,下设分支机构,行政区划主要以县为单位。华州议会分为参众两院。华州分为49个选区,每区一名参议员,2名众议员,参议员任期4年,众议员任期2年。
1982年,华州与四川省缔结为友好省州关系。
三、经济
(一)主要经济指标
2011年华州GDP为3109亿美元,人均收入44294美元,居全美第13位。2012年失业率8.2%。
(二)主要产业
华州物产丰富,经济发达,产业门类齐全。
华州的制造业水平在全美名列前茅,波音公司拥有全世界60%的客机市场份额;特殊机械加工在全美处于领先地位,如包装机械、木材加工设备、食品加工机械、医疗器械、农用机器和卡车、建筑机械等。电子和精密仪器产业、环保和生物以及相关行业、工业电信通讯行业在华州的经济中起着重要的作用。
华州的木材产量占全国的10%,林产品出口居全国第一。全州有大小农场3.7万个,小麦是主要农作物,约占农场总收入的2/3。水果产品丰富,其中苹果产量居全美第一。
四、投资环境
华州鼓励外来投资,经营环境排名全美第八,重视产业发展,提供具吸引力的租税优惠。
(一)主要投资优惠政策
投资人依有意投资成立之公司型态,如独资、合伙、有限公司、股份有限公司等,填具Master Application向州务卿办公室提出申请。厂商可由下列事项享有免税优惠
1.从事研发的生产厂商在购买新的生产设备或置换生产设备时可免销售及使用税。
2. 在经济落后区域从事生产,研发,计算机相关等产业,用在建筑工程或是生产设备上的花费可免销售及使用税。
3.高科技产业从事特定研发最高可获达200万的免税额。值得注意的是,2004年8月,华盛顿州政府根据2004年通过的法案发布一个针对高科技产业免税的特别通知。其中对于如何计算免税额度,申请者的资格及企业申请年度免税的程序有所更改。另外,此一对高科技产业特别优税的计划,也将延长至2015年1月1号。
4.抵税额:在经济落后区域从事生产,研发,计算机等相关产业每雇用一个新的员工可享2,000–4,000元的抵税额。
5. 员工培训补助金,50%经费由可由州政府补助,另50%厂商自行负担。
6. 政府经由提升基础建设帮助在郊区的商业创造工作机会,城市与乡镇各个行政区可获得低率贷款及补助。
7. 厂商为大于200,000平方呎的仓库购买工厂设备或建筑劳动力及材料时,享有50%的销售及使用税及100%免除建造时的销售及使用税(6.5%)。
此外,华州政府亦对特定行业提供税负优惠政策,概要如下:
行业/项目 | 适用于 | 符合条件要求的活动 |
一般制造业 机械设备销售及使用税豁免 | 从事制造、个及研究开发的制造商 | 购买符合条件要求且用于制造或加工的机械设备 |
高科技企业 销售及使用税的延期或豁免 | 限于下列领域进行研究与开发及新产品试制的制造商:高级计算机、高级原料、生物技术、电子设备科技、环境科技 | 为企业新的扩建活动,购买用于研发活动,基础设施及生产设备 |
航天航空业 对制造商的电脑硬件软件和周边设备销售及使用税豁免 | 提供商用飞机或商业飞机零部件的厂商及加工商 | 购买电脑硬件、软件和电脑周边设备的费用,以及与此类设备安装有关的人工费及服务费 |
食品加工业 食品加工销售及使用税的延期或豁免 | 新鲜水果、蔬菜加工厂商乳制品、海产品厂商、冷冻设备仓储业及上述相关产业的研发机构 | 为新设立或扩建的企业购买相关的机械及设备 |
(二)租税
1.商业及公司税:约为公司毛收入之0.48%。
2.财产税:平均1,000美元征收6.89~15.42美元。
3.交易及使用税:州课征6.5 %﹐加上地方税0.5~2.4%。
4.无个人所得税。
5.无公司税。
6.无存货税。
7.对利息、股息及资本所得亦不征税。
8.无单一(Unitary)税。
9.劳工失业保险:费率视各产业及厂商的实际状况而有不同。
10.工伤补助:工伤补助费率是根据工作时数而非根据工资。一般而言,公司需负责工伤补助费,但公司可要求员工部份负担。
(三)基础建设及成本
华州地理位置恰好位于亚太地区、美国、欧洲和其它地区之交界处,航空交通发达,根据数据显示,全美成长最快的50个机场中,就有6个机场在华州,华州拥有129个公用机场,14座商用机场及3座国际机场,共有26个机场可供运输货物使用。华州拥有四条主要高速公路,即5号、405号、90号和82号高速公路,可透过这些公路直接进出本州岛和北美洲大陆市场。此外,UP及BNSF为主要铁路公司,可提供双层货柜运输服务,3天可抵美国中西部,5日内可抵美东,华州是美国第五大发货中心。另水运发达,共有11个港口,76座公共码头、西雅图港及塔可玛港两者构成美国第二大港。
(四)劳工
2012年华州最低工资为每小时9.40美元,雇主须支付劳工失业保险,费率视各产业及厂商的实际状况而有不同及工伤补助,工伤补助费率是根据工作时数而非根据工资。一般而言,公司须负责工伤补助费,但公司可要求员工部份负担。另华州拥有高质量的生活环境,并教育程度排名全美第三,有助于吸引留住高质量的人力资源及发展高科技行业。
五、对外贸易
(一)总体情况
华盛顿州是美出口大州,在国际贸易方面又具有许多得天独厚的优势,成为仅次于得克萨斯州、加利福尼亚州、纽约州之后的全美第四大出口州。华州的个人贸易量为全美最高,也是全美最依赖贸易的州。华州政府在海外有7个办事处。华州是全美五大出口州之一。2012年,华州外贸出口总额为755亿美元,主要贸易伙伴包括加拿大、中国、日本、韩国、印尼、台湾地区、德国、印度等。2006-2012年华州外贸出口额统计见下表:
2006年-2012年华州对外出口统计
年份 | 出口总额(亿美元) | 同比增减(%) |
2006 | 423.9 | 28% |
2007 | 520.9 | 23% |
2008 | 544.9 | 5% |
2009 | 518.5 | -5% |
2010 | 532.4 | 2.6% |
2011 | 646.3 | 21% |
2012 | 755 | 17% |
(二)与中国贸易关系
华州政府重视开展对中国的经贸合作,出口逐年增加。中国目前是华州最大的出口目的地。2006-2012年华州对我出口统计及2012年对我出口主要产品及金额统计见下表:
2006年-2012年华州对我出口统计
年份 | 金额(亿美元) | 增减(%) |
2006 | 52.8 | 23.1% |
2007 | 73.1 | 38.4% |
2008 | 83.1 | 13.6% |
2009 | 91.1 | 9% |
2010 | 103.0 | 11.6% |
2011 | 111.9 | 8% |
2012 | 142 | 26% |
2012年华州对我出口主要产品及金额统计
产品名称 | 金额(亿美元) | 占比(%) |
农产品 | 62.5 | 44.1% |
运输设备 | 48.9 | 34.5% |
电脑及电子产品 | 5.33 | 3.8% |
废料及可再生产品 | 4.29 | 3% |
其他 | 20.8 | 14.6% |
1996年,华州政府在上海设立了代表处。2004年华州政府在中国广州成立了第二个办公室,从而使华州成为全美唯一一个在中国设立了两个政府贸易发展机构的州。2006年1月,微软中国研究开发集团在北京成立。 4月,华州州务卿山姆·里德 (Mr. Sam Reed)一行27人访问海南文昌市,双方签订每年互派中英文老师的交流协议。近年来,胡锦涛主席(2006年)、吴仪副总理(2007年)、王岐山副总理(2008年)、刘延东国务委员(2009年)先后访问华州。2005年、2010年,华州州长格瑞格尔率团访华。
六、双向投资
华盛顿州与中国经贸往来频繁,很多大企业均在华有投资。1992年,微软设立北京代表处,现设有微软中国公司,在中国员工总数1500多人,包括在上海设有亚洲技术中心,并与中方合资开设了微创软件、美思恩等多家合资企业;星巴克咖啡店已经遍布中国多个城市;著名电子商务网站亚马逊投资7500万美元,收购了中国的卓越网。华盛顿州在上海和广州设有商务代表处。
目前,中国在华盛顿州直接投资20个项目,总投资6500万美元,企业经营范围涉及海运、航空、林业、科技及贸易等。
截至2013年3月,我室统计的华盛顿州中资企业和机构19家,投资金额约1.115亿美元,中方派驻当地的员工约58人,雇员总数213人。涉及行业包括航空、节能环保、医药、五金及竹木制品贸易、水产品、玻璃制品和礼品销售、房地产、IT、森林采伐及木材加工、农副土畜产品销售,永磁耦合器销售、医疗产品研发销售、电子镇流器研发销售等。
七、主要政要简历
(一)州长杰伊·英斯利(Jay Inslee)
民主党人。毕业于华盛顿大学、威拉米特大学。1989年至1993年任州众议员。1993年至1995年、1998年至2012年任联邦众议员。2012年当选州长。2009年曾随佩洛西众议长访华。
(二)副州长布拉德·欧文(Brad Owen)
民主党人,1950年出生。1976年至1982年任州众议员。1983年至1996年任州参议员。1996年当选副州长,连任四届至今。曾多次访华,同时与台有交往。
(三)州务卿金·怀曼(Kim Wyman)
共和党人。毕业于加州州立大学长滩分校,并获Troy大学公共管理硕士学位。曾任华州Thurston郡审计长、州选举改革委员会成员等职。2012年当选州务卿。对华友好,当选后不久及会见旧金山高占生总领事,表示将推动华州对华友好合作,并愿早日率团访华。
(四)重要联邦议员
1、参议员玛利亚·坎特韦尔(Maria Cantwell)
民主党中间派。任参院能源和自然资源委员会、商务、科学和交通委员会、财政委员会、小企业和企业家委员会、印第安事务专门委员会委员。
女,1958年10月13日生于印第安纳州,1981年毕业于俄亥俄州迈阿密大学,获文学学士。1983年搬至华州西雅图市。做过因特网软件开发公司行政官员、公共关系顾问。1986-1992年任华盛顿州众议员,1992-1995年任联邦众议员,1994年竞选连任失败。2000年当选联邦参议员。罗马天主教。未婚。
2、参议员帕蒂·默里(Patty Murray)
民主党自由派。任参院拨款委员会、预算委员会、健康、教育、劳工与养老金委员会、退伍军人事务委员会委员、规则和行政委员会委员,参院民主党领袖大会秘书。
女,1950年10月11日生于华州,1972年毕业于华州州立大学,之后多年任教师。1989-1993年任华州参议员,1992年当选为联邦参议员,后一直连选连任至今。天主教徒,已婚,有2个孩子及1个孙子。
积极支持堕胎权利,呼吁推行严厉的环境保护政策,重视家庭、教育和维护妇女权益等问题。自认政治上接近女权运动者和自由派思想。关注国内社会、经济问题,对外事务表态不多。
3、众议员里克·拉森(Rick Larsen)
华盛顿州民主党联邦众议员(2选区)。众院军委会、交通与基础设施委成员。众院“美中工作小组”共同主席。
1965年6月15日生于华盛顿特区。其家庭已在华盛顿生活近100年。1987年获太平洋路德教派大学文学士学位。1990年获明尼苏达大学公共管理硕士学位。毕业后曾任华盛顿州牙医协会公共事务主任。1998-2000年任斯诺霍米什县议员。2001年当选联邦众议员,连选连任至今。
波音、微软公司为拉选区主要企业,也是其最大的竞选资金捐款者。波音747、777、787飞机总装配厂均在其选区。关心美飞机出口和保护知识产权问题。
卫理公会教徒。已婚,有2个儿子。
4.联邦众议员基尔默(Derek Kilmer)
民主党人。1974年出生于华州。毕业于普林斯顿大学、牛津大学,博士学位。2002年至2004年任塔科马-皮尔斯郡经济发展委员会副主席。2004年至2006年人华州州众议员。2006年至2012年任华州州参议员。2012年11月当选华州第六选区联邦众议员。主要关注就业、教育、老兵权益等。已婚、妻子Jennifer,有2个女儿。
八、大公司概况
2012年全美《财富》500强企业中,华盛顿州有8家企业入选,情况如下:
九、主要景点介绍
雷尼尔山国家公园(Mt. Rainier National Park)。雷尼尔山是美国最高的火山,拥有除了阿拉斯加以外最大的单一冰河以及最大的冰河系统。雷尼尔山国家公园是一座以雷尼尔山为中心的公园,位于华盛顿州西部,西雅图南面,1899年建立。雷尼尔山是世界上最雄伟的山峰之一,从山顶向四周望去,可以看到1500米以下的景色全被隐没在雾海之中,只有较高的山峰探出一角,仿佛海中的浮岛。山顶终年被冰雪覆盖,有27道冰河向四周喷射而出。另外,在山腹的草原地带,每到7、8月间,冰雪融化,花开满山,成了一片美丽的花海。山麓下是一大片茂密的原始森林,湖泊、瀑布错落其间。位于东面山坡的埃蒙斯冰川是美国最大的冰川。冰川夏季消融的雪水,汇成湍急的溪流和倾泻的瀑布,水流声响彻山谷。公园里的“天堂”及“日出”两处景点极受人们的珍视和保护。“天堂”位于雷尼尔山西南方,地势极高。这里除了有美丽的山景外还有潺潺的流水、清澈的瀑布和湖泊,在“天堂”的北边还有著名的天堂河。
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