阎庆民：金融监管要在法律框架下做 法无授权不可为

凤凰财经讯 2014年11月18-19日，由凤凰网与凤凰卫视联合举办的“2014凤凰财经峰会”在京举行。本届财经峰会就中国的经济改革、法治建设、国际竞争及全球治理议题进行讨论，以认识新经济的本质，推动新秩序的建立。

19日上午，在“主旨对话二：法治市场经济新挑战”的论坛中，中国银行业监督管理委员会副主席阎庆民详细阐述了监管和法律之间的关系，他指出，行业部门的规章是第一个层次的规制，国务院的条例是第二个层次，最高的是全国人大的法律。监管的介入是在早期需要有一个比较强制性的，代表外部性的对经济活动进行规范的时候。然后在一定时候可能会上升到法律，这样才符合过程。

他表示，关键是处理好规制和法律之间的关系，还要在法律的框架下做，法无授权是不可为的，一定要有法律才能做的。