朱宁：证监会职责是维护市场规律 不应为股市涨跌负责

凤 凰财经讯 2015年11月4-5日，由凤 凰 网与凤 凰 卫视联合举办的“2015 凤 凰 财经峰会”在京举行。本届财经峰会汇聚全球一流思想家和实践者，围绕中国制度变革与技术革新两大议题进行深入讨论，寻找大变革时代，通往繁荣的未来之路。

上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁在圆桌论坛上指出，证监会有一个很重要的职责是促进中国资本市场的发展，很多人把促进资本市场发展和促进中国股市上涨这两个事划了等号，有人觉得股市上涨了证监会工作就做好了，股市下跌了证监会的责任就非常大。

朱宁进一步表示，证监会也不应该为资本市场或者股市市场的上涨承担责任或者退出，证监会更多的职责是维护市场规律和市场运行机制。

以下文字实录:

朱宁：从上一轮全球金融危机的经历来看，很多国家都意识到，随着金融业务越来越复杂，随着整个金融机构的混业化经营的方式，随着各个领域监管者之间的协调程度越来越高，以英国为首的很多西方发达资本市场已经开始考虑进一步加强混业经营，美国没有完全混业经营，但是从美联储监管角度多加了一块关于投资者保护和金融的业务，我个人是比较看好的。

和这个相关的一点，回到刚性泡沫的想法，我觉得我们必须对证监会的定位给予正确的判断，证监会有一个很重要的职责是促进中国资本市场的发展，很多人把促进资本市场发展和促进中国股市上涨这两个事划了等号，有人觉得股市上涨了证监会工作就做好了，股市下跌了证监会的责任就非常大。

这点几乎在全球任何一个市场没有听说过这说法，监管者的责任，说得不好听，在美国监管者的责任是看门狗的责任，保证坏人不能进来，保证坏人不能来干坏事，监管者更多是维护市场秩序和保护市场稳定，并没有保证市场一定要上涨，很多人觉得市场上涨就是好事，市场下跌就是坏事。07年市场上涨，把这么多散户的资金都吸引进去了，结果从6000点一直跌到1000点，市场上涨未必是好事。证监会也不应该为资本市场或者股市市场的上涨承担责任或者退出，证监会更多的职责是维护市场规律和市场运行机制，您讲的更多是怎么管，更多的是要管什么，不管什么，这点对于监管机构的位置还没有完全摆正。