李小鹏的“晋官”8年:如临深渊、如履薄冰


来源:凤凰资讯

据新华社8月30日消息,李小鹏因工作变动辞去山西省省长职务,楼阳生被任命为山西省副省长、代理山西省省长。

这距离2008年李小鹏入晋任职已经过去8年,距离他担任山西省省长也已经过去了整整4年。

李小鹏(资料图)

在主政山西的4年间,李小鹏在煤炭转型改革、生产安全、扶贫工作、整顿吏治等方面皆有可圈可点之处。面对经济下行压力和反腐败斗争的压力,李小鹏称,“在党中央的领导下,什么样的下行压力都压不垮我们,什么样的困难问题我们都能够克服。”

从“亚洲电王”到山西省长

公开资料显示,李小鹏于1959年6月在北京协和医院出生,祖籍四川成都市。

据李鹏在《纪念我们的母亲赵君陶》里讲述,李小鹏的出生还有一段故事。

文中讲道:朱琳自幼丧母,失去了母爱,是她的婆婆赵君陶给了她第二次真正的母爱。1959年,朱琳怀上我们第一个孩子,住在北京协和医院。不幸的事情发生了,她遇到早产和难产,母亲终日守护在她的身旁。林巧稚大夫问我的母亲:“你是要大人,还是要孩子?”母亲毅然回答:“大人也要,孩子也要。”她的语气是那样的坚决,那样的诚恳,使林大夫深受感动。在林大夫的精心治疗下,朱琳终于顺利产出我们的第一个男孩。

1982年,李小鹏毕业于华北电力学院,主修发电厂及电力系统专业,1985年加入中国共产党。毕业后历任电力科学研究院电力系统研究所工程师、计划经营处副处长和电力技术经济研究所所长。

1991年至1999年,李小鹏先后任华能国际电力开发公司、华能国际副总经理、总经理、党组副书记、党组书记、副董事长、董事长。

1999年起,李小鹏出任华能集团董事、总经理、党组书记等职,并兼任华能国际电力开发公司董事长、总经理。

在2000年初华能集团的改组中,李小鹏放弃了兼任华能国际总经理一职,只保留董事长职位,但升任华能集团的总经理,在大型国企的编制中,这已属中央副部级干部,当时李小鹏年仅41岁。

2000年7月,在香港挂牌的华能国际宣布,以57.68亿港元收购在纽约上市的山东华能,收购完成后,华能国际成为亚洲最大的独立发电公司,董事长李小鹏也由此被誉为未来“亚洲电王”。

他在掌舵华能的十年间十分低调,很少接受媒体专访,他的照片也极为罕见。此外,据接近李小鹏的华能国际内部人士说,李小鹏是个“很不错的人”,在单位“有很好的口碑”。

2000年,华能国际完成对山东华能的收购,对收购的功劳,李表示是公司上下和多方面努力的结果,不是靠他一个人穿针引线,他只是做了该做的工作,“这次收购完全符合国企的发展,不是我一个人的关系。”

2008年,汶川发生8.0级地震,位于映秀镇的华能太平驿水电站与外界失去联系,百余员工生死不明。李小鹏立即奔赴灾区,指挥抢险,并发出了以拯救生命为首要任务、决不放弃一个员工的号召。并于5月14日晚亲自慰问员工家属,此后,李小鹏还看望了受灾的职工群众并捐款。

汶川地震后,李小鹏在都江堰现场指挥太平驿电站救援工作

2008年5月,李小鹏去职华能,赴任山西省委常委;2008年6月,任省政府党组成员、副省长。

在被任命为山西省副省长后,李小鹏的发言十分简短,只有不过40字,“当好省长助手,当好人民公仆,倾听群众呼声,关心群众疾苦,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。”

初到太原,李小鹏并没有穿梭在应酬场中,而是住在省政府临时为其安排的酒店里。“李副省长来了以后,马上就投入到了工作中,每天晚上都在办公室待到很晚看文件。”山西省政府办公厅的一位干部说。

而李小鹏的勤勉和朴实在华能时就有口碑,“李小鹏很有钻研精神,而且很新锐,在他的办公室里有只行李箱,里面装的全是书,不管去哪里出差他都带着这只箱子。”华能国际熟悉李小鹏的人士说。

2012年12月,山西省第十一届人大常委会第三十三次会议决定,李小鹏代理山西省省长。会后接受采访时,李小鹏表示:“要向基层学习,向人民群众学习,永远做个小学生”。

“火山口”上的岗位

煤炭大省山西的安全生产话题一直备受关注,而该省省长一职更被媒体戏称为“火山口”上的岗位。

在李小鹏接任山西省长之前的9年里,山西省府大院曾四易其主。“山西省长谁来干,临汾人民说了算”,弦外之音:安全生产左右政治生命。

履新代省长的李小鹏尚未烧起“三把火”,就要在20天内应对密集出现的5起安全生产事故。

“12.25”山西吕梁山隧道爆炸事故、“12.31”长治苯胺泄漏事故、“1.7”阳煤集团瓦斯事故……,安全事故成为这位彼时的代省长上任伊始的关键词。全国的目光聚焦于山西,这也让李小鹏倍感压力。

2013年1月8日,刚从长治事故处理现场赶回太原的李小鹏,出现在山西省安全生产紧急电视电话会议主会场,他说:“现在我们不是从零做起的问题了,是从负做起”,“我们必须怀着战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的心态,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度……”

安全问题对于李小鹏而言也不是陌生的。5年前,李小鹏由中国华能集团公司总经理的位置上,调任山西,成为山西省委常委、副省长。彼时担任省长的就是孟学农。不过几个月后,这位省长就因为安全事故引咎辞职。李小鹏之后就与“就地任职”的“安监省长”王君成为新搭档。而在随后的几年,即便是安监局长出身的王君也未免为事故奔忙。不过也正是在王君治下,山西的煤矿资源得到了一定程度的整合,大批民间煤矿被整合入国有体系,这也为李小鹏的山西治理填平不少沟壑。

李小鹏曾多次到煤矿检查安全工作,并到井下看望和慰问在采煤一线工作的煤矿职工。

李小鹏到井下看望和慰问在采煤一线工作的煤矿职工

2013年两会,面对记者抛出的有关安全生产的提问,李小鹏表示:“要怀着对生命的敬畏来抓安全生产。抓安全生产就是抓最大的民生,安全生产大于天。”在他看来,“抓发展是政绩,抓安全生产也是政绩。”

李小鹏曾多次表示生产安全管理“如临深渊、如履薄冰”,还曾向退休老矿工求教,怎样才能抓好安全生产?

“我曾经去拜访过一个在岗位上零安全事故的退休劳模,我向他求教,他告诉我,只有每个人都把责任落到实处,用制度规范、才会更有保障。我们接下来要做的也正是责任落实。”

力图改变“一煤独大”突破经济困局

过去两年间,山西经济遭遇了断崖式下跌。

边驿卒查阅国家统计局公布的31个省份GDP数据显示:

2014年,山西GDP同比增长4.9%,较2013年的8.9%出现断崖式下跌,在31个省区市排名倒数第一。2015年,GDP增速进一步下滑至3.1%。

到了2016年上半年,山西GDP增速为3.4%,在全国位列倒数第二,仅高于垫底的辽宁。

而山西的产业形势,特别是支柱产业煤炭行业,更不乐观。据《南方周末》报道,山西的一些地市已把“保工资”放在第一位。

“一煤独大”无疑是山西经济的“病灶”之一。2000年后,山西就一直在推进“煤炭革命”,试图解决这个问题。2007年至2009年还曾推出煤改,七成煤矿收归国有。但煤改后,一些拿到了巨额补偿金的矿老板跟官员勾连,形成了官商错节的生态格局。山西的塌方式腐败,跟“资源大省”的禀赋条件不无关联。

对于山西煤炭经济的困境,李小鹏的应对策略是煤炭经济转型,试图通过延伸煤电铝、煤焦化、煤建材等循环产业链,煤电一体化等,改变山西“一煤独大”的格局。

李小鹏也一直将改变“一煤独大”格局作为山西发展经济的突破口。

2016年两会,李小鹏在接受记者采访时表示:

“一煤独大”现在严重制约了经济社会持续健康发展。要改变一煤独大就做好两篇大文章。首先做好煤炭这篇大文章,供应、利用、发展,勘探、开采、销售、运输、储存、利用都要清洁高效,清洁高效的发电、做出化工产品、做出现代化工产品、新材料,另外共生伴生资源也要清洁高效开发,这是煤的方面。非煤的方面,就是要可持续发展,要做大做强文化旅游、装备制造、新材料、新能源、节能环保、食品医药、现代服务等七个大的非煤产业,在这方面我们已经制定了低碳行动计划,制定了新兴产业三年发展的计划,制定了2025中国制造山西行动纲要等等一系列的计划。

但煤炭经济转型并非一朝一夕之功。2016年初,李小鹏在政府工作报告中直言,山西的“一煤独大”格局没有改变,传统产业产能过剩。此外,山西还存在生态环境脆弱、科技创新能力不强、发展方式依然粗放等问题。

在被问到在山西主政的压力时,李小鹏给出了之前提到的8个字,“如临深渊、如履薄冰”。

2016年山西省两会,李小鹏作政府工作报告

很多腐败案背后都有煤老板

李小鹏担任山西省省长的这4年,用他自己的话说,正逢山西的“最困难时期”。这个困难不仅有经济上的,也有官场反腐败的问题。

十八大以来,山西先后有7名省部级高官被调查,成为省部级高官“落马”最多的省份,山西也是中央唯一定性系统性塌方式腐败的省份。

2015年两会,李小鹏在山西代表团全体会议上发言说,“山西政治生态一度恶化,出现了系统性塌方式腐败,主要是管党治党不严所造成的。”“必须严查根源、汲取教训、纠正错误,认清山西腐败问题的严重性、危害性、复杂性,进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争。”

李小鹏也提到,山西很多腐败案件背后都出现了煤老板,都涉及煤炭资源交易。煤炭资源交易由于制度不完善,信息不公开以及利润巨大,就很容易滋生腐败。

“今年山西省政府党组将进一步强化党风廉政建设主体责任,落实一岗双责,严肃党的纪律和规矩。”李小鹏说,严肃查处煤焦、国土、交通、房地产等重点领域和资源配置、工程招标、政府采购、资金分配等关键环节的违纪违法案件,进一步形成并保持反腐败的高压态势,同时全面深化改革,坚持问题导向,加强建章立制。

李小鹏视察农户,关心农民安居问题

立下扶贫军令状:2020年确保全部脱贫“摘帽”

扶贫工作也是李小鹏的执政重点之一。

2016年山西省人大会议上,李小鹏在作政府工作报告时说,2016年确保完成50万贫困人口脱贫任务。

“我们要立下军令状、打赢攻坚战,在全面建设小康社会的征程中,决不落下一个贫困村、决不落下一个贫困户。”

在政府工作报告中,李小鹏表示,过去5年,山西共有220万人脱贫。2016年,山西将加大财政扶贫资金投入,引导社会资本投向贫困地区,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

山西的扶贫目标是到2020年,确保现有农村贫困人口实现脱贫,58个贫困县全部脱贫“摘帽”。

陪妻子菜市场买菜

当然,作为一名省部级高官,李小鹏也有生活的一面。

2016年春节期间,李小鹏在山西太原某超市陪夫人逛超市买菜,这一幕被路过的市民拍到。

李小鹏陪夫人逛超市买菜

拍摄者杨先生告诉表示,他在太原某超市采购时,认出李小鹏,随即拍下照片发朋友圈。“拍第二张时,他可能有所感觉,抬头看了看。我怕顾客知道了围过来,也就没多拍。省长也不容易,难得和家人一起,不便多扰。”

李小鹏随后也回应了春节买菜被网友发现一事。他说:“这是常态,过去是,现在是,将来还是,没什么可惊,没什么可怕,没什么可大惊小怪的。”

对于李小鹏离任山西省省长后的去向,据新京报报道,此前8月28日下午6时30分许,山西省政府的工作人员也集体聚集在大院内送别李小鹏,一些山西省政府工作的官员还与李小鹏合影留念。

在登离开前,李小鹏深深鞠了一躬,随后说了最后一句话,“到北京去,到那个某某部去。”

(资料来源:新华网、人民网、中国新闻网、政事儿、南方人物周刊、大公网、《浙商》、新京报)

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