文 | 曾鼎 文字编辑 | 孙杨
图片编辑 | 丁大伟 美术编辑 | 虎妹
原标题为《欧洲最脆弱之地——苏瓦乌基走廊》刊载于《凤凰周刊》2017年第13期总第614期
如果不是因为地缘政治冲突,不会有人关注到苏瓦乌基走廊(Suwalki Gap)——一条位于欧洲东北部,波兰和立陶宛的交界处,长约100公里的边境狭长地带。“这里是欧洲最脆弱的地方,它可能决定波罗的海国家的命运和欧洲的安全走势。”《时代》杂志的报道说。
这条走廊的战略重要性在地图上一目了然。北侧是立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚三个波罗的海国家,它们都曾经是苏联的加盟共和国,现在则是俄罗斯的“对头”,北约组织成员国。而且除了立陶宛透过苏瓦乌基走廊与北约成员国波兰接壤,它们与其他北约国家都不相邻。
△笔尖指向的地图上狭长一段,就是苏瓦乌基走廊,它的两侧分别是立陶宛和波兰。左上角是俄罗斯的飞地加里宁格勒州(Kaliningrad),俄罗斯在此布置了波罗的海舰队和导弹基地。地图的右端则是俄罗斯的盟友白俄罗斯(Belarus)。根据美国兰德公司最近的一份报告,苏瓦乌基走廊很脆弱,能被俄罗斯军队轻易地控制,切断立陶宛、拉脱维亚及爱沙尼亚三个波罗的海国家和北约其他国家之间的联系。2017年初,北约决定兑现此前北约各国领导人的诺言,向波罗的海国家和波兰东部派遣数千人的部队,震慑各方并保障地区安全。按照计划,这将构成冷战以来北约在波罗的海和波兰部署的最强军事力量。有分析家认为,这种对峙的氛围下,此地若酿成冲突,将可能成为第三次世界大战战火的点燃地。
如果莫斯科控制了苏瓦乌基走廊,它们与北约的联系将就此切断。恰恰,这一小片地区正处在俄罗斯势力的包围之中。苏瓦乌基走廊的两端,连接了俄罗斯在西边的飞地加里宁格勒州(Kaliningrad)以及白俄罗斯,后者是俄罗斯坚定的盟友。
“第三次世界大战会在这里发生吗?”,英国通俗小报《太阳报》的报道标题看上去耸人听闻,但并非空穴来风。最近几年,尤其是在俄罗斯涉入乌克兰克里米亚冲突后,北约和俄罗斯的对立愈发加剧。外界怀疑,波罗的海国家可能成为普京的下一个目标。
△2017年1月,波兰扎甘地区(Zagan),一批美军新近被派驻这里,波兰士兵正参加与新驻美军的联合演习。他们担心,莫斯科方面可能会对北约盟国采取行动。随着北约部队不断增驻此地,俄罗斯也开始强硬反制。2016年7月,北约宣布在波兰和波罗的海国家增派四个营的军力,以增加其在东部的防御能力。北约称此举纯属自卫,并称部署的士兵规模有限,属于持续而非永久驻扎,不违反之前与俄罗斯在东欧不设立新军事基地的协议。但俄罗斯将其视为威胁,并在与波兰和立陶宛接壤的加里宁格勒地区部署了有核打击能力的伊斯坎德尔(Iskander)导弹系统。这一导弹射程达500公里,可以直接打到德国首都柏林。倘若发生战事,俄罗斯可以借导弹封锁波兰东部,阻断北约跟波罗的海国家的联系。
△二战期间的地下工事,位于波兰格鲁斯基地区(Gruszki),在与白俄罗斯的边境交界处。苏瓦乌基走廊周边的几个国家,历史上一直争夺领土,变更边界。这些地方有战争火药桶的潜力。苏联解体以后,波兰和波罗的海国家均亲近美国。在乌克兰冲突之后,立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚甚至波兰,都被西方国家视为可能是普京的下一个目标。西方观察家认为,普京插手乌克兰克里米亚冲突,已经凸显克里姆林宫的意图。而普京一直表态,俄罗斯将采取反制措施应对任何形式的北约扩张。
《世界政策杂志》的主编大卫·安德尔曼(David A. Andelman)认为,这里最可能擦枪走火,导致俄罗斯和北约的势力双双介入,一旦对抗加剧,甚至可能开启第三次世界大战。《太阳报》的报道设想得更远:冲突升温以后升级成核战争也有可能。
△美军士兵被派驻到波兰扎甘地区的卡里奇(Karliki)营地,这是为期9个月的一次部署,此举旨在展示美军向北约盟国所做的承诺。克里米亚事件后,北约计划在欧洲提供更多军事支持,其与俄罗斯的关系因此愈发紧张。美国不断向波兰和波罗的海三国派遣士兵和战车,以缓解北约盟国对安全的担忧,便于“在危急时刻做出更快的反应”。但后者对北约在其境内现有的增兵4000人计划仍表示不满足,称需要更多的武器装备和人员支持以应对来自俄罗斯的威胁。“俄罗斯可以在极短时间内就将边境地区的军事演习转变为进攻行为。”立陶宛国防部长尤奥扎斯·奥莱卡斯(Juozas Olekas)说,“除了增兵以外,我们还希望北约在本地区部署更多的战机和武器装备。”
近年来,围绕苏瓦乌基走廊及周边地区,北约和俄罗斯动作频繁,均试图震慑对方。北约在冷战后规模最大的一些军事演练都在这附近举行。普京则布置了大批军力在加里宁格勒州。俄罗斯的波罗的海舰队以此为基地,此外,这里还设有多个空军基地,以及新型伊斯坎德尔(Iskander-M)导弹系统,后者能搭载核导弹,射程达500公里,能打到柏林。
如果俄罗斯与三个波罗的海的北约成员国发生武装冲突,事态将如何发展?美国著名智库兰德公司曾进行作战模拟,他们最近的一份报告得出结论:即使在北约最乐观的情况下,俄罗斯也能在60个小时之内进入拉脱维亚和爱沙尼亚的首都郊区;最悲观的情况下,俄军只需要36个小时。
随着俄罗斯的军力近年来不断扩张,北约国家试图遏止自身此前不断缩减军力的趋势。2017年3月,据英国媒体BBC报道,北约已部署大约5000人规模的部队在波罗的海国家及东欧地区。英国在北约的最高指挥官亚德里安·布拉德肖(Adrian Bradshaw)将军警告,未来与俄罗斯之间发生军事冲突的可能性低,但“有小风险,其后果是灾难性的”。
美国国防大学教授保罗·米勒(Paul D. Miller)也分析了在波罗的海国家打响第三次世界大战的可能性。他在2016年11月为《外交政策》撰写的文章中分析,虽然波罗的海国家很可能是俄罗斯的下一个目标,尤其是拉脱维亚,但他认为,俄罗斯不太可能采取“常规进攻”的模式,即派俄罗斯士兵武装进入。
按照北约条约的第5条“集体自卫原则”:成员国中的一国或者多国在遭受到武装袭击时将会被视为对所有成员国的武装袭击,所有成员国将立即援助被袭击国家。保罗分析,即使是北约当中最保守的国家,也绝不会对这种行为坐视不理。他觉得,俄罗斯未来很可能会采取代理人的模式,在波罗的海国家重新上演乌克兰克里米亚冲突的一幕。
新媒体编辑 | 马茹均
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