原标题:“官员集体免职”今年三现陕西 专家称传递很强警示信号|政解
新京报快讯(记者吴为)近日,因开展“精准扶贫”工作不力,米脂县扶贫办一正三副4名官员同时被“集体免职”。这已是今年以来,陕西省的第三次“集体免职”事件。专家表示,“集体免职”向社会传递出很强的警示信号,但处分不是目的,关键是通过处分解决懒政怠政问题。
米脂扶贫存“不达标退出”等多项问题
陕西榆林市监察局官网消息,近日,榆林市米脂县委对开展精准扶贫工作不力的石沟镇、龙镇副科级以上领导干部进行集体约谈。会后,因开展“精准扶贫”工作不力,米脂县扶贫办一正三副4名官员同时被免职,其中包括扶贫办主任马会平,副主任刘荣、霍如江和刘中华。
米脂县位于陕西北部,隶属榆林市,2015年财政总收入2亿元,属国家扶贫开发重点县。截至2015年底,全县总人口23万人,共有建档立卡贫困人口约1.43万户、3.7万余人。据媒体报道,陕西省于6月8日在全省安排检查组交叉检查脱贫攻坚整改工作。6月18日,检查组反馈榆林市米脂县扶贫存在一系列问题。
这些问题包括,贫困村马湖峪村退出不达标,贫困率发生率为6.5%,突破了3%的界线。饮水安全存在问题,其中有10户贫困户反映自来水经常10天左右无水,靠挑水维持日常用水。
同时,还有信息采集不精准的问题,将户主信息错登,家庭人口与户口本、家庭实际人口不符。白家沟村贫困户吴正卫,信息采集为吴正雄,其一家三口的身份信息均与实际不符。在重点工作和扶贫政策执行落实方面,截至6月15日,米脂县贫困人口中健康扶贫人口数据尚未清理完成。安置房建设开工慢,搬迁入住率低,个别贫困户安全住房安置方式尚未明确。
公开资料显示,在米脂县扶贫办官员被集体免职之前,米脂县县委书记王国忠就曾因“脱贫攻坚整改工作不力”,在榆林市干部大会上公开检讨。
陕西今年已现三起“集体免职”
新京报记者梳理发现,米脂县扶贫办4名官员被免职,已经是陕西省今年的第三起“集体免职”事件。
今年2月8日,一场电视问政节目曝光了陕西户县存在的大气污染、水污染、噪声污染等多项环境问题。随后,西安市环保局党委下发文件,免去户县环保局党组书记、局长李小兵,户县环保局党组成员、副局长崔荣旗,户县环保局党组成员、纪检组长程建峰等人职务。
4月30日,旬阳县纪委官网旬阳党风廉政网挂出通稿《旬阳县国土资源局领导班子党组成员7人被集体免职》。该国土局曾被曝光多项问题,包括拖欠工程款致民工讨薪、违规超标购车、挪用国家重点工程专项资金盖楼等。据官方通报,今年3月,陕西省市县各级党委(组)对旬阳国土局进行巡察,旬阳县委也把该局列入“后进单位”实施整顿。面对整顿,局党组成员依然我行我素;面对全面从严治党的要求,局党组成员漠然视之。
陕西省各地的“集体免职”屡见报端,这是否意味着该省在问责方式上倾向于更严?对于贯彻全面从严治党,陕西省委书记娄勤俭曾明确表示,要“持续传导党建责任压力,健全党建问责机制,落实好干部鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下机制,全面提升抓党建的能力,完善动力生成机制,强化敢于担当负责的执行力,确保全面从严治党要求在陕西落地生根。”
专家分析:“集体免职”旨在解决懒政怠政
对于此类“集体免职”,陕西省社科院政治与法律研究所所长郭兴全向媒体表示,“这样的处理方式很特殊,以前也很少用,但随着一轮又一轮问责风暴的到来,这样的问责方式已逐渐‘落地’。集体免职的频次增加,反映出不仅要对个人问责,也要对组织问责。”
“环保、土地、扶贫等领域,和民生关系比较大,如果出现领导班子集体失职,造成的影响很大。对于这些问题严肃查处,可以起到警示作用。”国家行政学院教授汪玉凯认为,同时,也要具体问题具体分析,区分领导班子主要领导和其他班子成员的问题性质。
“‘集体免职’体现了果断的处置和很强的警示作用,但不能滥用。要注意分析事态本身的性质和造成的后果,不能因为部分领导的问题,对所有班子成员一概而论。”汪玉凯说,处分不是目的,目的是要通过处分发出警示,解决懒政怠政的问题。








