原标题：厉害了！平安给南宁市做了个“金融智库”，居然还能防止公共资产流失
6月30日，南宁市公共资产负债管理智能云平台正式上线运行。这是南宁市政府与平安集团合作，打造的国内首个地方政府公共资产负债管理平台。
管理散乱、信息孤岛、各自为政，是当前很多地方政府资产负债管理面临的难题。如何加强地方财政预警、系统防范政府债务风险、加强国资监管、实现国有资产保值增值、预防腐败，也一直是南宁市政府思考和探索的问题。
去年9月11日，平安集团和南宁市政府签订战略合作框架，在全国率先开始打造政府公共资产负债管理平台。此后半年，由平安集团旗下重庆金融资产交易所牵头，集合平安集团保险、银行、证券等专业资源，成功孵化出一个包括“4平台10子系统”的政府资产负债管理智能云平台。
这个智能云平台的建设有着清晰的逻辑，能够为南宁市政府资产负债管理解决诸多问题。
据重庆金融资产交易所副总经理黄振刚介绍，这个平台要建立起来，首先必须掌握准确数据。面对条线庞杂的政府资产数据，项目团队采取了两种取数方式，一是线下取数，由会计专家、审计专家对财政条线、国资条线等的资产负债情况进行搜集整理。二是线上取数，开发电子报表，为政府提供接口标准，系统导入原有数据。掌握线上线下数据之后，再进行逻辑比对，如果出现逻辑错误的情况，团队会重新到企业进行调查，以此来保证数据准确性。
数据搜集起来之后，还要“活起来”。平台建立了一套政务探针系统，能够对国土、工商等部门的的数据变化情况进行实时监控。
在全方位搜集并监控政府资产负债数据之后，是对数据的清洗和转化，使之不再杂乱，形成一套高级数据库，这样一来，就能在数据分析的基础上形成智库平台，为政府提供资产评估动态管理报告，能够充当政府智库的角色。
除了数据梳理、监控、分析之外，融资交易平台以及产权信息平台是另外两大重要的板块。“如果一个地方企业要融资十个亿，它填报信息之后，可以在融资交易平台上面向全国进行展示。原先可能只有一家金融机构看到这个企业融资需求，现在可能就有十几二十家。”黄振刚举例道。此外，平台能够为地方产权交易所进行导流，扩大地方产权交易所的受众面，有助于提升交易和报价，发现国有资产的真实价格。
总结起来可以发现，南宁“公共资产负债管理平台”的4大板块平台分别是，政务平台、数据平台、智库平台以及交易平台：
最底层政务平台，通过系统接入或数据共享，实时采集土地、股权等基础数据，达成资产负债的全维度透视，实时追踪；
在政务平台之上是数据平台，能够将采集上来的数据进行科学编制，便于查验和使用；
再上一层是智库平台，通过科学运算及分析，为政府资产负债管理、投融资方面提供建议支持；
最上层是交易平台，通过引入全国金融机构，降低国企融资成本，鼓励民企上线融资，改善区域金融生态。
通过这一智能化的公共资产负债管理平台，能够帮南宁市政府摸清家底；盘活国有资产，发现国有资产可以变现的额度，确保国有资产的保值增值；促进南宁市政府实现科学负债；同时拓展融资渠道，解决地方融资难融资贵的问题。
据了解，这一平台自6月9日试运行以来，发挥了较好的效应。6月27日，南南铝业股份有限公司土地收储融资项目已经在平台上线，通过竞价及比选，此项16亿元融资项目以同期贷款基准利率下浮5%的利率，即以年利率4.5125%成交，融资成本得以大幅降低。
目前，融资交易平台共挂牌项目6个，挂牌总金额44.7亿元，已完成竞价项目3个，总金额24亿元。融资交易平台已注册会员28家，其中银行类会员15家，企业类会员13家。
广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记王小东表示，平台是地方政府债务管理的重大创新，对于加强国资监管，实现国有资产的保值增值，提高国资交易的透明度，从制度上防范腐败有重要意义。
平安集团董事长兼CEO马明哲表示，“公共资产负债管理平台”不是一个普通的商业项目，更偏向于公益项目，对于地方财政管理，发展智慧城市有着至关重要的作用。南宁是第一个试点，未来有望向全国更多地方推广这一平台。
每经记者 肖乐
