马斯洛理论告诉你，共享中国这几年有多努力

原标题：马斯洛理论告诉你，共享中国这几年有多努力

新发展理念甫一推出，共享生活便逐渐覆盖各个领域，“共享”正成为中国新时代发展的新亮点。

这些年来，“共享”理念不仅使发展更有“温度”，也让人们的幸福更有“质感”。为什么能有如此妙用？借用美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛的层次需求理论，因为“共享”满足了人们从低到高的五种需求。

生理需求：让人们过上好日子

马斯洛释疑：这是人类维持自身生存的最基本要求，包括饥、渴、衣、住等要求。若不能满足，人类的生存就成了问题。

“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素。”在内蒙古林区棚户区考察时，习近平总书记留下这样一句肺腑之言。全面建成小康社会，成为解决这一问题的有效途径。

《诗经》有云，“民亦劳止，汔可小康，惠此中国，以绥四方”。全面建成小康社会，就是要实现发展成果由人民共享。“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下”，习近平总书记多次强调。难啃的“硬骨头”自然落在了脱贫攻坚上。

为了实现到2020年不再有贫困人口的目标，“精准扶贫”的理念被及时提出。“精准”瞄准的是扶贫对象、扶贫资金资源配置、扶贫过程三个维度，通过“五个一批”得以实现，即发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。由此可见，上千万贫困人口在全民奔小康的终点必定能够被兜得住、兜得稳。

贫困地区要想富，还得先修路。十八大以来，中央对农村公路建设投资已达4016亿元。截至去年底，全国99.99%的乡镇和99.94%的建制村通了公路。而全国的综合交通基础设施网络也日趋完善，全国铁路营业里程达到12.4万公里，公路总里程达到496万公里，内河航道总里程12.7万公里。

基础设施的完善是一方面，经济的发展同样重要。深化经济体制改革是实现共享发展的重要途径，以人民为中心既是经济体制改革的核心，也是习近平治国理政的鲜明逻辑。习近平曾强调，要加大收入分配调节力度，让发展成果由人民共享。共享并不意味着吃“大锅饭”，再走“平均主义”，而是要建立合理有序的分配制度，使劳动报酬与劳动生产率同步提升。

不可否认，目前中国制造业的一线劳动力仍然是低收入人群，这就迫切需要具有共享理念的供给侧改革。好处是让增值部分的收益流向提高劳动生产率的普通劳动者，而不是之前的富有群体，从而缩小分配差距，扩大中等收入群体，利于形成“橄榄型”分配格局。

经济体制改革让全民共享了经济发展成果。我国用不到世界十分之一的耕地养育了世界近五分之一的人口，粮食产量实现新中国成立以来首个“11连增”，让人们彻底告别了吃不饱的日子。不仅如此，五年来，全国居民人均收入还增长了44.3%，也让人们过上了好日子。

安全需求：既有红线又有底线

马斯洛释疑：这要求劳动安全、职业安全、生活稳定、希望免于灾难、希望未来有保障等。安全需要比生理需要较高一级。每一个在现实中生活的人，都会产生安全感的欲望。

共享发展成果的前提，是要有一个安全的社会环境。在中国，人们享有这样的环境，去年全球犯罪与安全指数显示，中国是治安保障最好的国家之一。连一些老外也惊叹：恐怕只有在中国，才敢在深夜穿着超短裙上街。

与此同时，我国还建成了全球最大的视频监控网，安置超过两千万个镜头，这样的“天网”架设出一道无形的红线，让违法犯罪行为无处遁形。近五年来，我国八类严重暴力犯罪案件数下降了42.7%。

安全需求除了来自祥和的外部环境，也包含对身体健康的期盼，这就需要健全的医疗卫生服务体系。人人享有基本医疗卫生服务是全体人民共享改革发展成果的保障。

2013年，习近平主席会见世界卫生组织总干事陈冯富珍时强调：“我们将迎难而上，进一步深化医药卫生体制改革，着力解决人民看病难、看病贵，基本医疗卫生资源均衡配置等问题。”

一场自上而下的公立医院综合改革全面展开，迄今为止，所有公立医院全部取消药品加成。同时，全国200多个城市探索区域医疗联合体模式，让社区诊所也能有大医院的名医，边远地区也能有远程医疗，共享先进的医疗服务。得益于此，中国人均寿命达76岁，超过世界平均水平5岁。

在社会保障的其他方面，共享理念也深入人心。2013年4月，中央政治局常委会会议首次提出了“社会政策要托底”的政策主张，是继习近平总书记“守住底线”政策的延续，社会保障制度惠及更多人。

目前，全国城镇保障性安居工程基本建成2879万套；基本医疗保险参保超13亿人；基本养老保险参保8.88亿人，作为唯一一个老年人口超过2亿的国家，中国还做到了养老金连续12年上调。这组数字让人们更具安全感和归属感。

社会需求：解决民生痛点

马斯洛释疑：是指渴望得到亲人、朋友、同事等的关怀爱护理解。它比生理和安全需要更细微，和一个人的经历、教育等都有关系。

把社会需求映射到共享理念上来，首先就是要办让人民共享、让人民满意的教育。习近平在第二十九个教师节慰问信中，首次提出要发展“具有中国特色、世界水平的现代教育”，多次强调要让每个孩子都享有受教育的机会。

让所有人共享更好的教育重在落实行动。2014年，我国制定《国家贫困地区儿童发展规划》，投入上千亿元让家庭困难的孩子都能上得起学。在针对农村和贫困地区定向招生专项计划中，5年来共招了27万多人。

全面二胎政策实施以后，未来每年可能新增近两千万宝宝，国家投入1300多亿元把幼儿园学前教育纳入公共教育体系。教育经费的总投入，已经连续5年占我国GDP的4%以上，去年首次超过3万亿元。“有质量的教育公平”正在逐步形成。

说完教育就不得不提就业，就业难是民生共享的一大痛点。李克强总理曾表示，“对于中国政府来说，我们发展的目的是为了保障和改善民生，而最大的民生就是就业”。就业是民生之本，怎么强调都不过分。

十八大以后，以创业带动就业更加受到重视。自2013年以来，国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策，在2015年的政府工作报告中，更是首次出现了“创客”一词。紧接着，国务院下发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，将“双创”视为发展的动力之源，“双创”浪潮席卷全国。

在这股浪潮下，我国城镇新增就业每年超过1300万人，中国就业人数达7.7亿。放眼全球，在失业率高居不下的局面下，中国的成绩举世瞩目。

要满足更多人的社会需求还应推进城乡协调发展，打破城乡二元结构，加快城镇化建设，让广大农民共享改革发展。正如习近平总书记提出的，“发展要城乡协调、区域协调，不能是城市像欧洲、农村像非洲，或者这一部分像欧洲、那一部分像非洲”。

目前，全国31个省份出台了户籍制度改革方案，宣告着二元户籍制度即将推出历史舞台。如今，我国城镇化率已达57%，每年都要新增2000万城镇人口，这为城市的发展注入了强劲动力，也为满足个人的社会需求提供了更宽广的舞台。

尊重需求：公平正义是永远的追求

马斯洛释疑：内部尊重就是人的自尊；外部尊重是指一个人希望受到别人的尊重、信赖和高度评价。尊重需要得到满足，能使人对自己充满信心，对社会满腔热情。

孔子早有“不患寡而患不均”之说，一个公平正义的社会是人们得以被尊重的前提，也是共享发展的基础。

“治天下也，必先公，公则天下平矣。”习近平总书记把公平正义的思想概括为“权利公平、机会公平、规则公平”，“让人民群众在每一个司法案件中感受公平正义”，“党员干部要做社会公平正义的维护者”等内容。

权利公平是核心，机会公平是基础和起点，规则公平则是重要保障。做到规则公平，就是要公开透明，遏制潜规则的发生，就是要打造新的政治规矩，打破官场“灰色心态”。

十八大过后，一场关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的活动在全国铺展开来，时隔半年，一场旨在解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的反“四风”活动对作风之弊来了一次大扫除。同时，习近平还强调，反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。而这一系列举措都在为社会公平正义添砖加瓦。

全面从严治党的成效逐渐显现，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。五年来共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人，处分了27.8万名基层党员干部，追回外逃人员3453人。“打虎拍蝇”也是公平正义的社会规则的又一表征。

司法改革同样蹄疾步稳，公平正义正是司改的追求。“要懂得‘100-1=0’的道理。1个错案的负面影响，足以摧毁99个公平裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。”习近平曾这样说。

为了让群众在每一个司法案件中感受公平正义，司法责任制改革、员额制改革、诉讼制改革等一系列司改措施随之展开，像呼格吉勒图这样的案件得到沉冤昭雪。十八大以来，全国司法系统依法纠正重大冤假错案34件，涉及54名当事人。公平正义的判决同样提升了司法的公信力。

自我实现的需求：共享梦想成真的机会

马斯洛释疑：这是最高层次的需要，它是指实现个人理想、抱负，发挥个人的能力到最大程度，完成与自己的能力相称的一切事情的需要。

在2015年的六一儿童节时，习近平寄语各族少年儿童时说，“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长和进步的机会”。这三个“共同享有”表明，中国梦归根到底就是人民的梦，实现共同富裕不仅意味着要共享物质成果，也蕴含着共享出彩人生的机会。

而这样的机会源于我国正走在中华民族伟大复兴的征途上，经济的高速发展、文化的繁荣昌盛、公平正义的社会环境给了人们更多的造梦空间。政府职能的转变，尤其是简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，使政府管得越来越到位，权力被放得越来越彻底，市场得到了更多元化的服务，也让创新泉涌，智慧奔流，这为每个人提供了追梦的机会和出彩的可能。

出彩人生意味着人民群众有更多的获得感和幸福感，而这不仅源于对发展成果的“共享”，还源于对发展过程亲身参与的“共建”。

共建共享蕴含了“善治”的执政理念。这是上世纪90年代全球兴起的一种理念，是指国家与公民对公共事务的合作管理。共建共享的核心就是强调人民群众的参与合作。想吃“蛋糕”就得先“做蛋糕”，有了参与“做蛋糕”的过程，才会有后续的是否分得公平的问题。“拉美陷阱”的出现，也正是因为那些国家对“共建共享”认识不清造成的。

十八届三中全会之后，“社会治理”代替了“社会管理”。十八届五中全会以后，明确提出了“全民共建共享的社会治理”，这将政府治理、社会调节和居民自治三大机制协调起来，形成人人参与、人人尽力的社会治理模式。

“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”要将这种“善治”模式复制到每一个基层治理的神经末梢，还需时日，但共同参与、共同治理、共同享有的时代终究会到来。