金融开放受冲击？刘世锦：步子要坚定 不能停！

凤凰网财经9月18日讯 9月18日至20日，第12届夏季达沃斯论坛在天津举办。本次大会以“在第四次工业革命中打造创新型社会”为主题，凤凰网财经全程报道。

中国发展研究基金会副理事长刘世锦

中国发展研究基金会副理事长刘世锦出席论坛并发表了演讲。刘世锦提到，金融开放是一个问题导向的事情。我们为什么要开放？是不是为了开放而开放？是为了解决金融领域中的哪些问题？

刘世锦提到，从金融的对外开放角度来讲，中国要立足于建设高水平的对外开放体系。

那么，金融开放是否要加快步伐？刘世锦认为，金融开放的步子不能停，在金融开放过程中，有时可能会受到一些冲击，这对中国来说是考验。但是，“还是要坚定，不能停，这是一方面。另一方面，国内要建立高质量的市场经济。”刘世锦表示。

以下为实录：

主持人：刘老师，从您开始，整个金融开放大的背景我们讲了，同时我们希望金融业来承托我们实体经济增长，解决我们实体经济目前面临的一些困难。同时金融开放也要持续推进。监管者角度来说，如何平衡金融开放、金融监管，促进经济增长，同时还要防范金融风险。在今天，当多重目标都加在一起的时候，所有政策的拿捏都比较难的时候，您怎么看待金融开放这件事？

刘世锦：刚才你讲的都是大家平常很关心的问题，就是怎么促进经济增长？监管能力的适应性，希望在这些方面能够取得一个平衡。现在讲金融开放可能还需要问一个问题，我们为什么要开放？是不是为开放而开放？是为了解决中国现在经济，特别是金融领域中间哪些问题？我觉得实际上是个问题导向的事情。

中国的金融开放还是要解决中国金融体系中目前所存在的一些突出问题，比如说中国现在金融体系在有些领域效率还是不高的。或者说我们在市场准入、鼓励竞争、提升效率方面，还是存在着一些问题。

我们会看到一些现象，中国金融业所创造的GDP占全部GDP的比重达到8%左右，而所谓的金融强国，比如像美国、英国，他们大概也就是7%左右，有时候还不到7%。所以中国在目前这个阶段，其实发展水平还不是很高，金融业占GDP的比重这么高，说明了什么问题？

另外我看到两个数据。上市公司全部利润中，银行上市公司占的利润比重大概一半左右，前段时间公布了一个世界500强，2017年中国进入世界500强的企业，大概是121家，比美国少那么几家。在这121家企业的全部盈利中间，银行业所占的比重，占的也是一半一半左右。我觉得这几个数据可能说明了一个问题，就是在整个中国的银行业和金融体系中间，市场准入竞争，这个方面可能存在问题。

对外开放能不能在这方面解决一些问题？再比如说中国现在中小融资难、融资贵的问题比较突出，我们通过对外开放，能不能引入一些有助于解决这些方面问题的新的金融业态、新的金融工具、新的金融产品？

还有一个问题中国比较突出，中国正面临着创新和转型升级的问题，哪些金融业态有利于促进中国的创新和转型升级？比如我们现在诟病，我们要促进一些高技术含量、高附加价值产业的提升，有哪些金融业态、金融工具有利于这么一种提升？

我大概举出这些问题，是我们现在中国金融体系中间目前面临的比较突出的问题，我们能不能通过开放来促进这些问题的解决？

主持人：您觉得市场是过度反应吗？

刘世锦：市场存在过度反应我觉得是正常的，市场一般会有过度的反应，特别是像冲击来了以后。从对外开放的角度来讲，中国还是要立足于建设一个高水平的对外开放的体系。

主持人：就是说我们金融开放还是要加快步伐。

刘世锦：我们的步子不能停，有时候可能会受到一些冲击，受到冲击的时候大家有各种各样的想法，这时候对我们来说是一个考验，我觉得还是要坚定，不能停，这是一方面。另一方面，从国内来讲，要建立一个高质量的市场经济。