《中国普惠金融发展报告（2018）》发布 变“最后一公里”为“第一公里”

凤凰网WEMONEY讯 10月18日，2018中国普惠金融国际论坛在北京举行。会上，《攻坚“最后一公里”——中国普惠金融发展报告(2018)》（下称“报告”）正式发布。

发布仪式由中国普惠金融研究院理事会联席主席兼院长贝多广主持，他简要介绍了报告中关于普惠金融如何攻坚“最后一公里”的内容。

提出“金融聚合器”模式

何谓普惠金融的“最后一公里”？贝多广表示，普惠金融“最后一公里”问题指的是现有金融服务不能触达部分社会阶层，尤其是“中小微弱”群体的现象，或者说就是金融服务的缺口。普惠金融”最后一公里“问题具有四种表现形式：空间距离远、成本高，金融服务不足，客户能力不足，金融环境不给力等。

报告指出，现有解决“最后一公里”有五种模式，包括直营模式、互助模式、数字模式、代理模式和供应链模式。

“现有的这些模式也不能完全解决‘最后一公里’问题，所以今年我们提出了‘金融聚合器’的概念。”贝多广介绍，金融聚合器是金融服务提供商与其客户之间的"桥梁”，通过降低任意一方或双方的交易成本或风险，作为中介在大型金融服务供应商和目标客户之间提供服务，具有一定商业目标和公众协调力。金融聚合器可以是科技公司或代理商，甚至是本地商家、经纪人、社区机构等。

据介绍，金融聚合器有三种常见的模式，包括解决“最后一公里”问题的聚合器模式、风险共担的聚合器模式和基于就业保障的聚合器模式。

报告指出，金融服务的“最后一公里”问题，往往出现在农村地区。因此，在农村金融中，聚合器在现阶段有其存在的必要性。由于中国农村社会、经济、文化、人群的发展能力与城市差别非常大，农村金融服务与城市金融服务有很大的不同，很多金融服务必须要通过连接供给、需求双方的聚合器来完成。一方面， 聚合器赋能于金融服务商，帮助其进行服务能力传导到农村居民;另一方面，聚合器也赋能于农村居民，在与金融服务商的沟通中获取更多、更好的金融服务。比较典型的农村金融聚合器的类型包含村级金融服务站、农村地区的金融服务代理商、农村合作组织、农村基层组织、农业龙头企业、农村平台企业与金融监管机构搭建的平台等。

“最后一公里”变为“第一公里”

此外，报告还提到，“最后一公里”的解决，首先应该是思想认识上的头脑风暴，即回归初心、服务实体，真正把“最后一公里”客户当作服务本体，也就是“第一公里”的思维。从产品导向转变为客户导向，以客户为中心，由此出发来寻找解决久悬难题的答案。

金融机构怎么做到“以客户为中心”？贝多广提出了五个建议，一是满足不同阶层客户的差异化需求；二是提供客户金融能力；三是重视客户“金融健康”；四是与客户共同成长，实现社会效益和商业效益共赢，保持可持续发展；五是以金融科技作为落实“以客户为中心”的重要技术保障。（凤凰网WEMONEY 曾仰琳/文）