日本金融人士：上海已经达到了和东京竞争的地位

瑞穗金融集团公司董事长Yasuhiro SATO

凤凰网财经6月15日讯由上海市政府和中国人民银行、中国银保监会、中国证监会共同主办的第十届陆家嘴论坛于6月14日至15日在上海举行。本届论坛主题为“迈入新时代的上海国际金融中心建设”，凤凰网财经全程直播。

瑞穗金融集团公司董事长Yasuhiro SATO出席并演讲。Yasuhiro称，截止到2018年3月份，上海已经达到了和东京形成竞争关系的地位。就城市排名来说，东京在人力资源的基础设施方面排名比较靠前，但在商业环境和城市声誉、城市品牌方面存在挑战。上海其实和东京面临着同样的课题和挑战。

Yasuhiro就上海金融发展提出了一些建议。一，为吸引海外企业减税；二，加强英文服务应对，可以更好地吸引外资企业。三，进一步放宽金融管制。四，建立金融互联网科技产业。五，培育金融专业人才。

以下为文字实录：

佐藤康博：各位早上好！首先我要特别感谢上海的市政府对我的邀请，我非常高兴也非常荣幸能够参加这一届的陆家嘴论坛，我非常高兴能够来到这里。我今天来就世界级城市群建设中的金融合作的几个要点进行发言。在我的发言当中，首先我要介绍一下，也是世界特大城市之一的东京在城市群建设方面的一些差异化的措施，特别是我们现在提出的东京金融城构想。然后我举例说明，从财政方面如何支持东京的一些PPP、PFI的项目？这些都推动了公共金融的发展。我相信，有些可以给上海市金融作为参考。

图1显示了国际金融中心城市排名的一个变化，我们可以看到在过去几年，上海的排名在稳步上升。截止到2018年3月份，上海已经达到了和东京形成竞争关系的地位。

第二个图显示了各个城市再各方面的排名。东京在人力资源的基础设施方面排名比较靠前，但在商业环境和城市声誉、城市品牌方面存在挑战。上海其实和东京面临着同样的课题和挑战。为了克服这些挑战，并且让东京成为更加有吸引力的国际金融中心城市，东京政府已经开始着手开展新的举措，也有一个新的构想。

图3显示了东京展开的措施，我们东京都公布了国际金融城市东京的构想，作为其出发点，我们瑞穗集团也在2014年5月发表，为实现东京金融城构思所提的建议。以我们瑞穗提的意见为基础，东京度规划的基础设施图中可以显示出来。当然，不是所有的措施都适用于上海，但是一，为了吸引海外企业减税；二，加强英文服务的应对，这样子就可以更好地吸引到外资企业。三，进一步放宽金融管制。四，建立金融互联网科技产业。五，培育金融专业人才。

这些建议不仅可供上海建设金融中心作为参考，也可以供上海和我们东京进行携手共建。我相信，通过这些想法的分享，我们上海和东京可以共同推动亚洲金融市场的稳定发展。

上海有2020年的愿景，希望上海能够成为国际金融中心，这是因为中国的经济是在不断的发展。这就需要我们建立一个多层次的金融市场，具有国际竞争力和产业竞争力的金融机构体系。这样子的话可以满足中国实体经济的发展和人民币日益增大的角色。

我们也看到，在上海必须要进行很多金融层次的改革，包括固收方面的改革。首先第一步，要扩大外汇和利率市场交易规模的同时，为了实现人民币汇率市场化，通过扩大债券市场的流动性，形成收益曲线，这些都需要稳步推进改革。另外为了扩大债券市场的流动性，实现包括外资带内的投资者群体多样化也非常重要。

还是对金融系统的监测，建立一个万一金融机构倒闭时的处理机制，建设金融网的建设，为了促进稳定这也是不可或缺的基础设施，应当尽早着手。为了上海逐渐成为一个国际金融中心，我们会看到上海和亚洲的另一个特大城市东京携手合作的机会会越来越大。如果中国和日本能够建立一个非常好的合作，共同为“一带一路”倡议向下的项目提供融资，“一带一路”是由中国和其他国家提出的，这是非常好的。而且会为两个国家带来共赢，也会让两个国家进一步为亚洲地区的经济发展贡献力量。

另外我们可以看到财政方面的支持对于世界级城市群也是非常支持的，为了确保可持续发展，我们必须要解决地方政府债，以及去杠杆对于中国的影响。所以在这方面我们鼓励使用PPP，就是公司合营，或者PFI，就是公共财政融资投资，可以减轻地方政府的财政负担。这种做法在日本也有多种实践，这里我跟大家介绍一下两个例子，都是我们瑞穗积极参与的。

图5它是一个水再生处理设施，位于东京都市中心，应用了PPP模式。这个项目位于距离市中心某一个车站非常近的陈旧水再生处理设施。我们这个项目的目标就是建立一个雨天的蓄水池，然后把上面的空间建成一个商用的楼宇，我们把这个建筑租赁给了民间的企业，然后获得了租金的收入。我们这个商业楼它是完全由私营企业来建设的，东京市政府没有承担费用。东京都以土地的使用权作为对价，然后获得了商用楼的一部分所有权，然后把它租给了民间企业。通过收费租金，我们每年大概可以数十亿日元的收入，增加了东京都政府的财政收入。