戴相龙：中国最大券商营收不及美国1/4 建议合资成立国际投行

凤凰网财经6月15日讯 由上海市政府和中国人民银行、中国银保监会、中国证监会共同主办的第十届陆家嘴论坛于6月14日至15日在上海举行。本届论坛主题为“迈入新时代的上海国际金融中心建设”，凤凰网财经全程直播。

中国国际经济交流中心副理事长、中国人民银行原行长戴相龙在论坛上表示，到去年6月份一共有129家证券公司，总资产5.8万亿元，我们最大的证券公司不到美国最大的投资公司营业收入的1/4，现在证券公司很多，有的是中央所属的金融集团，有的是国家大的投资公司控股，有的是地方政府控股，都是独立体系、份额很小。

他建议，由几家证券公司合资组成一家具有国际竞争力的大型投资银行。国务院提倡各个省和市国有资本加强资本联合，提高单个证券公司的净资本和竞争力。

他还建议，要起草金融控股集团条例，规范管理，审定这些金融集团与银行、证券、保险，但营业牌照只能给所属的全资公司或者控股公司。

以下为文字实录：

同志们，下午好！18年前的6月3日中国人民银行证监会、保监会和上海市政府联合召开的中国金融体制改革政策会，会后我把会议成果报给了组委会，十年前成立了陆家嘴论坛，今年已经召开了第十届。这个论坛对于促进中国金融改革，促进上海国际金融中心的建设，发挥了重要的作用。今天参加这个分论坛感到非常高兴，我想讲这几个问题。

第一，到2035年要基本建成社会主义现代化国家，与此同时，要建立现代金融体系。这个金融体系的基本特征是什么呢？一是人民币将被全世界广泛深度运用。它的影响力可能接近欧元。二是以具有国际竞争力的大型金融集团为主体，直接融资或者间接融资将会并驾齐驱。三是会建立现代金融服务的新内容。特别是我们金融业对传统的工业、商业、农业的支持，为转向科技金融、普惠金融，支持企业集团走向世界。

四是将会把上海建成国际金融中心，和纽约、伦敦具有同样的影响力。五是我们国家在全球金融能力与国家的国力和金融影响力相当。六是国家金融基础设施建设和金融科技化将会在全世界走向一流。第二，大银行业的战略转型。一是将国有银行转为国有控股上市银行，真正的成为经营货币、管理货币的金融企业，特别是建立现代金融治理机构。

二是，服务功能转变。三是国际地位的转变，大银行将成为在国际上有品牌影响力的一流大银行、金融集团。第三，在严格监管下审慎有序的进行金融试点，按照核心资本排列，全世界十大银行，前几位都是中国的，中国工商银行几年以来位居第一，但是不能自满，我们和外国大银行相比，我们主要是境内金融，我们的贷款利率普遍比他们高。

从美国来说，国际金融危机以后，大银行兼并收购了大型国际银行，实行综合经营。我们要走出去，外国人投资我们的证券公司，从33%，三年以后将不受股本限制，吸收投资银行加入我们的竞争，后者比前者大得多。所以，我们要逐步的推进综合经营。

推进综合经营试点，一是建议要起草金融控股集团条例，规范管理，审定这些金融集团与银行、证券、保险，但营业牌照只能给所属的全资公司或者控股公司。二是对现有大银行投资证券、保险等非银行业务进行指导。等非银行业比例达到一定比例以后，应该把某某银行改为某某银行控股集团，某某保险控股集团。

在1980年国务院批准交通银行恢复组建时，经批准，除了经营银行业务，还可以经营保险、证券、信用等业务。后来组建了保险公司、证券公司，这是我们自己提出来的。大银行上市以后，到2007年，有关部门陆续批准大银行成立全资或者控股的保险公司。所以，我建议大银行也要进行投资保险证券的业务。

交通银行有过综合试验的实践，有110年历史的沉淀。我建议，应该在新形势下，继续让交通银行进行金融试点，采取并购或者是收购，吸收一些非银行金融公司，成为一个真正的实行中国经营的，到一定程度下改为交通银行控股集团，这样为大银行将来实行更大范围的综合经营进行探索，减少了风险，减少了曲折。

第三，要培育发展具有国际竞争力和行业影响力的大型金融集团，推动上海国际金融中心建设。到2020年基本建成国际金融中心，和人民币国际化地位相适应的国际金融中心，其中有一条，要在上海组建具有国际影响力，具有竞争力和品牌影响力的金融企业为主体。

同时，交通银行在上海，当时国务院成立交通银行，就是让交通银行在上海国际金融中心建设中发挥作用。现在确实应该给予一定的条件，通过政府引导和市场运作的办法，经过两、三年的努力，使交通银行的总资产达到中国四大银行的水平，使它成为上海国际金融中心建设的一个重要主体金融机构。

二是，建议提高国有资本在证券行业的集中度，具有国际竞争力，总部设在上海大的投资银行。到去年6月份一共有129家证券公司，总资产5.8万亿元，我们最大的证券公司不到美国最大的投资公司营业收入的1/4。我认为国有资本对管理不能只提收益率，国有资本的重要任务使国有资本、金融资本在银行、保险证券内有合理的搭配，我们国家的金融资本90%集中在银行，在证券，在保险很少。

现在证券公司很多，有的是中央所属的金融集团，有的是国家大的投资公司控股，有的是地方政府控股，都是独立体系份额很小。我有这样的建议，建议由几家证券公司合资组成一家具有国际竞争力的大型投资银行。国务院提倡各个省和市国有资本加强资本联合，提高单个证券公司的净资本和竞争力。

我们有信心，经过不懈地努力把上海建成国际金融中心，这个目的一定能达到。因为这样的目的出于国家战略，我们要为此更加努力。谢谢大家！