政府怎么度过未来5年的债务难关

以地方债为代表的政府债务正威胁着中国的经济安全。下半年以来，进入地方债置换的高发期同时由于中央为了稳定经济进行基建投资，使得政府总体的规模变大。未来5年，更为主要的是中国在经济高速发展40年之后，经济增长放缓，政府尤其是地方政府面临着巨大的债务兑付危机（本金不用还可是利息总得还吧）。那么地方政府有没有办法度过这样债务兑付的经济难关呢？主要策略有如下几条：

1、扫黑除恶。将褐色会性质的组织中的非法收入收归国有。在中国高速发展40年以来，中国黑涩会性质组织已经具有一定规模。支撑黑涩会组织运营的是一些非法的黑色资金链。比方说是控制卖淫、地下赌场和贩毒，放高利贷，过去的购买贼赃即所谓的典当行这些见不得光的资金来源。这些黑色资金量加起来的数字很是惊人，可能不比政府所掌控的资金量小。通过扫黑除恶，把这些具有黑社会组织的黑钱收归国有。不仅可以使得未来几年政府的资金链宽裕，而且还可以使得中国企业运营环境得到改善。比方说，很多中小企业都借了这些地下钱庄的高利贷。（一旦扫黑行动收紧，黑社会组织的催债行为会消失或者收敛）。更为主要的是，可以优化内部市场的创业环境，在内地有些地区，黑涩会组织头目收买政府官员，在事实上控制一个县甚至一个地区的市场经营活动，使得普通百姓在老家创业受到重重阻挠。中国内地经济的萧条与这些黑涩会组织的猖獗不无关系（比方说山西柳林陈宏志）。更可能会增加政府的税收，一些黑社会组织通过各种手段分流了政府的税收，使得正常生产经营的普通人负担了其他依靠黑社会性质组织人的税收（比方说哈尔滨疯狂大货车）。

2、收取一些演艺明星和公司的灰色收入的税收。今年3月份范冰冰逃税事件，城市舆论的焦点。这些明星组建资工作室，通过注册地转移等诸多手段逃税。事实上，明星逃税不会是个例，社会上的灰色收入也不仅仅是这些明星。把这些灰色收入纳入到税收监管中，应该解决一大部分政府税收来源问题。

3、精简机构。现在，政府公务员和财政供养人员将近8000万，这是巨大的财政负担。由于过去将近20年的公务员考试，虽然招来了一大批懂得考试的社会“精英”。可是这些精英只是懂得考试，一般比较艰苦的岗位基本上没有人愿意去。真正解决具体事务的都是那些原来那些文化水平不高，天天在第一线的“临时工”，政府的事务千头万绪，不是简单地通过公务员考试就能胜任的。政府的公务员考试表面提高了政府工作人员的平均教育水平，可是从另一个角度使得政府的队伍更加臃肿。有正式编制的人，不会解决具体问题，有能力解决问题的人，竟然很多是临时工。这同样也是适用于政府财政供养其他事业单位人员，比方说中小学教师，有很多有教师编制的人不愿去农村，可是很多农村的中小学教师都是临时工，有很多为农村教育事业做出巨大贡献的人，到退休也没有一个正式教师“编制”。

4、征收房屋空置税和房屋出租税。在中国，有很多人没有自己额房子住，同时又有很多人有不止一套房子空着。有很多的房子的人把房子出租，却没有向政府交税。过去，由于种种原因，这些人的信息不够清楚，现在已经全国联网，人与房的关系对于中国应该不难。政府可以在开征房产税之前，征收房屋空置税和征收房屋出租的税收，这样又可以多一些财源。

总之，对于正常经营的企业和正常工作的工薪阶层来讲，这些人的税收已经非常重了，几乎没有上升的空间。可以想见，未来5年中国GDP增速会进一步下降，会滑落到5-6之间，政府的财源问题将会在未来5年是一个严峻的问题，只有从非正常经营和非正常工作的人那里获得额外的税收同时精简政府财政供养人员提高政府效率，才能够度过经济的寒冬。