美国教授谈滴滴：非正式经济领域的社会保障没跟上

凤凰网财经9月20日讯9月18日至20日，第12届夏季达沃斯论坛在天津举办。本次大会以“在第四次工业革命中打造创新型社会”为主题，凤凰网财经全程报道。

美国纽约大学斯特恩商学院商业教授Sundararajan

美国纽约大学斯特恩商学院商业教授Sundararajan出席并发表演讲。他指出，就业上的一个趋势，这些都是向一个非全职工作的模型改变。比如开网店或者打零工，还有直播、Uber、滴滴打车等等这些自由职业。但是相关的社会保障却没有跟上，所以这使得人们可能没有那么大的意愿去消费。“核心的问题在于，过去50年，都是在用去非常狭义的方式去看国家的经济发展，也就是只看GDP增长。第四次工业革命所带来的好处很多在GDP增长的数字里是看不出来的，而是要看消费者可以获得什么，以及在社会保障上少获得了什么，要把这些全部纳入到考量指标里面。”

Sundararajan强调，中国要构建自己的社会保障网络，尤其在农村也是如此，同样，美国、西欧和其他的一些经济体也是要重新建构社会保障网。

以下为实录：

Sundararajan：这应该是一个全球都适用的一个建议，在世界上许多的国家，我们都发现社会安全网建立的前提是认为大家都会工作，在一个工业资本社会里面是这样，但是现在并不是这样的，而且会看到个人和机构之间的关系越来越淡薄，中国他要构建他自己的社会保障网络，尤其在农村也是如此，我觉得美国、西欧和其他的一些经济体也是要重新建构他的社会保障网，另外我还想提一点。

Soong：刚才说的非正式工作。

Sundararajan：这方面是非常显著的，在就业上面的一个趋势，以前我们说的工作开一个网店或者打一些零工，还有优酷上面做直播等等，还有Uber还有滴滴打车自由职业等等，这些都是向一个非全职工作的模型改变，但是相关的社会保障却没有跟上，所以这使得人们可能没有那么大的意愿去消费，这其中的核心的问题在于过去50年我们去看一个国家的经济发展都是用一个非常狭义的方式来看，只看GDP增长，有许多的在第四次工业革命当中的好处的来源是在于，在GDP增长这个数字里面是看不出来的，看消费者可以更多的获得什么，以及在社会保障上面少获得了什么，只有把这些全部纳入到考量指标里面，之前是没有办法做，刚才说的非常对，对中国社会保障的投资非常重要，对于中国的经济发展和经济健康也非常重要。

Soong：王先生刚才说的投资和社会保障体系，如果现在有这么多非正式经济，就打零工，还有滴滴打车，大家都是这样的就业方式，可能我说的不对，因为您是这里的专家，但是他们都没有正规化，数字上面没有纳到实体经济里面去，大家会说其实就像黑市一样的，这里面有一些纯粹打零工，如果是这样的话，你是如何来利用他们这里的税收，如何利用到他们的消费来贡献给社会？

Sindararajan：这里面是不错的，他们都是非正式的，比如Airbnb，也是把房子出租给别人住，但现在他们已经开始有一个记录了，所以在慢慢的从非正式变到正式，所以现在可以看到增长是在开始，我们不会完全丧失或者没有看到增长的好处，但是政府要做的就是要更加主动的来把它监管还有收税的责任放给平台，让他们来做，这里面就可以捕获价值。

Soong：做的最好的是哪一家？

Sindararajan：要看不同的部门，比如淘宝，他就是有自己的商业团队，政府的基建也是理解如何要回应这种新的趋势的发生，比如说在法国和德国有一些鞋也做的挺好，在美国这方面的发展种类就不一样，这其中是由于有很多的政府政策，比如说政府政策都认识到这些新的商业模式里面有很大的潜力，不仅仅是从联邦政府角度，还有当地政府角度也是如此，所以你不能说因为你监管不到位，所以你不去利用他们，所以你要好好的把这些非正式的经济把它都纳入到你这里面。