上海传来大消息！强省会再遭阻击

原标题:上海传来大消息！强省会再遭阻击

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撰文|张银银&编辑|欣欣然

杆友库库推荐陈粒的《易燃易爆炸》：你所盼望的模样，我都不曾拥有。（ps:欢迎杆友们点第二天的歌，或将自己的歌发给我们，可以写句简短的话，我们会将音乐下面原文附上）

上海传来大消息。

2018中国城市规划年会上披露，上海市正连同江苏、浙江两省酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》。

方案初步拟定将覆盖上海+苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州等“1+7”市，陆域面积4.9万平方公里，常住人口约6500万人。

图1.上海大都市圈空间示意图  图片来源|网络

这是不久前上海进博会上，主要领导表态，支持长江三角洲区域一体化发展的具体落实和推进。

意义当然不止于此。

这一规划落地后，连同不久前进博会上海收获的利好，以及去年上海新总规的批复，实际上不仅利好上海，也让整个长三角站在新的高度。

放到我国城市群格局中去看，京津冀协同一体化的推进、粤港澳大湾区的加速规划落实，我国三大世界级城市群都将收获政策利好。

从区域发展和楼市前景上说，上海大都市圈，以及三大城市群核心城市，绝对是长期看多。

相应的，三大城市群去年不断强化实力、政策利好，这让其他城市，特别是希望通过强省会弯道超车的遇到强劲阻力。

其他城市的命运和楼市前景，又会受到什么影响？

1、我国三大世界级城市群平衡术，上海将永葆长三角龙头地位。2017年末，上海新总规批复，上海要做卓越的全球城市。

就目前来说，能够完成这样晋级的主要是北京和上海，香港自然也是，广深同样会较早在全球找到属于自己的世界地位。

熟悉这几年我国区域战略的杆友都知道，为了更好推进京津冀一体化协同发展，北京相关部门搬去通州，并在河北设立新区。

华南的珠三角，也谋划着粤港澳大湾区，内部各种规划渐次出台，珠三角大小兄弟一个个都摩拳擦掌。大干一场必须的。

华东的上海，在去年新版城市总规获批的基础上，不久前进博会利好政策收获一堆：支持长江三角洲区域一体化发展，并上升为国家战略；增设中国上海自贸区的新片区；上交所设立科创板，并试点注册制……

进博会上说得很清楚，更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用。

而今，上海市正连同江苏、浙江两省酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》，众星捧月，一起做更大、更强，上海的长三角龙头地位永固。

2、杭州、南京或得益。杠杆游戏想提醒的是，如上图1及目前的披露，上海大都市圈可能是“1+7”的格局。也就是上海及周边的苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州。

是的，不包括南京、杭州。

长三角城市群的规划，以及长三角区域一体化发展，作为全国区域发展战略布局，自然是包括南京、杭州在内。但上海大都市圈不包括他们其实反倒是好事。

一个大都市圈，一定有明显的核心。上海大都市圈核心自然是上海，如果把杭州、南京囊括进来，无疑牺牲了杭州和南京的利益。

实际上，这两个城市，相对另外7个城市，和上海本身也有一定距离。大都市圈超过80或者最多100公里的半径，似乎也很少。

当然，杠杆游戏也发现宁波和上海的举例，并不比杭州近。但这其实也反映出杭州和宁波的不同城市定位。

我以前在浙江工作过。在浙江省内，本身有杭州、宁波、温州、金华-义乌四大都市区规划。如下图2。

图2.浙江城镇体系规划  图片来源|《浙江省省域体系规划（2011—2020）》

江苏省也有类似自己的规划。上海大都市圈没有将杭州、南京及周边强行拉进来，尊重了这两个城市各自大都市区、都市圈的培育和独立性。

这为杭州、南京的更好发展，奠定了发挥空间。

3、强省会崛起过程，会遇到三大世界级城市群强力阻击。从上文杠杆游戏的分析可以发现，无论区域总规，还是三大城市群的核心城市，这几年都没闲着，屡屡获得政策和发展利好。

所以我们会发现，三大世界级城市群的进一步发展，实际上，会让他们更加强大。

表面看，上海、北京人口好像控制住了，甚至减少。

但是无论从人口体量，还是产业结构的升级和更完善配套、梯度转移，以及人才的进一步聚集或在周边城市群分工分布看，三大城市群依旧是我国最大的赢家。

就像去年上海新总规批复时，杠杆游戏当时写，《国家中心城市已经过时？上海要做卓越的全球城市！》（2017年12月26日）。你会发现，这个世界永远有层次之别，有顶级的公司，也有顶级的城市。

当很多城市希望成为国家中心城市，或者成为区域龙头之时，有的又从国家中心城市晋级到，要做卓越的全球城市。

当你所在的城市群获得一定发展，逐步迈向世界级时；珠三角、长三角、京津冀三大世界级城市群，迈向的可能是世界顶级。

过去一年多，强省会为代表的“抢人”、落户、招商引资很有成绩、热闹，房子价格也获益。但高潮总会过去，生活其实是艰苦而平常的，如何弯道超车，还有很长路要走。

其实，我们过分聚焦强省会“抢人”，忽略了深圳是“抢人”最早的，北京、上海也吸引了很多全球顶级人才，屡屡被嘲笑的二流直辖市重庆、天津也落地了很多高端人才、高等院校、科研机构……

4、较大体量城市都是有前途的。有必要说的是，杠杆游戏的意思是，强省会的发展不会一帆风顺。珠三角、长三角城市群的强大，不在于有几个核心城市，而在于他们是体系性、梯度式的强大。

在顶级城市群，无论你是产业工人，还是技术能手，或者IT工程师、科研人员，甚至现代农民，你都更能找到合适、更多的工作。同样，你的生活成本和压力或许也更大。

这就是世界级城市群。

我一直说，到了今天，顶级城市的竞争，其实更多是超级城市群实力的竞争。如果你不能培育出一个顶级的城市群、大都市区，一个省会再牛叉，也是上限明显的。

当然，没办法，欠发达省份，平均分果果、不集中发展一个城市，也很难搞出太大名堂。强省会是历史、经济必然和偶然的结果。

但到了今天这一步，内陆一些地方较大体量的城市发展得也很不错了，一定的溢出和辐射、周边产业分工基础在夯实中。

我的朋友西部城事，近期就写了篇文章《成都变了》，四川省提出构建“一干多支、五区协同”的区域发展新格局。

类似这些地方，或许也能培育出有一定竞争力的城市群。我国经济、人口体量大，如果继续稳步发展，这些城市群也能有不错未来。

显然，在这些潜力城市群的核心城市工作、置业，也是很好的选择。这一点应该有信心。

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