2040年“剩男”规模或达4000万？社科院专家称可以解决(视频)

记者武辰发自达沃斯

1月21日，针对“中国人口负增长”及“人口红利消失”言论，国家统计局局长宁吉喆回应称，2018年中国人口保持正增长，全年出生人口1523万人，劳动力资源近9亿人，中国的人口红利仍然存在。

对此，中国社会科学院副院长蔡昉在达沃斯论坛期间向凤凰网财经表示，“从提振信心来看，可以说我们还有人口红利，但是你要是从未雨绸缪的角度看，应该强调说人口红利会消失，这样能够促使我们去做好准备”。

新年伊始，社科院在《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.19》中指出，中国总人口将在2029年达到峰值14.42亿，2030年起进入持续的负增长，如果总和生育率（每个妇女平均生育子女数）一直保持在1.6，人口负增长将提前到2027年。

同时，恒大研究院任泽平团队发布的《渐行渐近的人口危机——中国生育报告2019（上）》指出，中国人口将于2024-2031年前后见顶，具体时间取决于未来鼓励生育政策力度。

一时间，人口负增长成为了被广泛热议的话题。在达沃斯论坛期间，蔡昉向凤凰网财经表示，人口进入负增长是迟早的事儿，应该及时地将经济发展方向从人口红利转向生产力红利，要推进长期可持续的发展，就要在人力资本上下工夫。

蔡昉指出，在人口负增长来临之前，更重要的问题是劳动力人口的下降，而面对当今普遍存在的不愿意生、不敢生，生不起的问题，蔡昉表示，“（对于）提高生育率的问题，我们不应该抱有特别高的期望” 因为长期来看，生育率下降是必然的。

作为人口老龄化为问题严重的国家，近日，日本政府正式决定，自2019年10月起，实施幼儿教育免费的政策：凡3-5岁的儿童全面免费接受幼儿教育，0-2岁的幼童则是以低收入户为实施免费优惠的对象。同时宣布从2020年起高等教育也将免费化。

对此，蔡昉表示，日本的方式可以借鉴。他表示，无论是应对老龄化还是应对人工智能对就业的威胁，发展教育都是至关重要的“我们应该有这个意识，政府要推进长期可持续发展，就要在人力资本上下工夫，人力资本上社会效益最大的，就是学前教育早期发展”。

另外，任泽平团队提出了“剩男”问题的严峻，称到2040年，“剩男”规模或达约4000万。对此，蔡昉认为这不会成真，“出生人口性别比失调从而导致后来整体人口的性别比失调，或者婚姻人口的性别比失调，都是一段时期的现象，不是永久的现象，可以通过婚姻的年龄错位来解决”。

以下为采访实录：

凤凰网财经：如果真的进入人口负增长，对中国来说最大的影响是什么？

蔡昉：很早以前我们的人口生育水平就已经低于替代水平了，也就是说从那以后早晚有一天会进入负增长，人口进入负增长是迟早的事儿。但是人口进入负增长可以看是一个渐进的过程。人口进入负增长之前更重要的是劳动力人口的减少，这样人口的负担就会加重，劳动力的供给就会短缺，所以对经济增长的影响就比较严重。

任何一个国家终究要进入老龄化时代，所以你也不可能回避，因此我们要做的事就是应对，从人口红利转向生产力红利，在获得生产力提高的过程中，我们要改革。

凤凰网财经：增加劳动力最重要的还是提高生育率，但是现在社会上普遍的想法是不愿意生、不敢生，生不起，您觉得这个问题该怎样解决？

蔡昉：提高生育率的问题，我们不应该抱有特别高的期望，现在在生育意愿上可能还会有一点空间，从各个国家的发展经验看，最终生育率是会下降到非常低，即使放宽了政策，我们希望能够形成一个改善的时期，但是长期看，生育率下降是必然的，我们还是应该发展可持续性，过去主要依靠人口红利，依靠人口红利某种程度上意味着数量增长，是一个高速增长，将来没有人口红利了，我们就要转成高质量发展，就需要人口改革提高生产。

凤凰网财经：统计局近期回应称，2018年是人口正增长，中国人口红利还将持续，您认同这个观点吗？您觉得中国人口红利还能持续多久？

蔡昉：你要知道从2010年之后，劳动力人口就进入了负增长，经历了一个转变，从符号为正转向符号为负，这是转折点，不是一个渐进的效果，所以我觉得从提振信心来看可以说我们还有人口红利，但是你要是从未雨绸缪的角度看，你应该强调说人口红利会消失，这样能够促使我们去做好准备。

凤凰网财经：日本已经提出了要对幼儿园免学费，2020年对高等教育也要免学费，您觉得这个方式中国可以借鉴吗？

蔡昉：当然是可以借鉴的，我们未来要提高生产率应对老龄化，同时还要面临人工智能的挑战，机器人的挑战，这些归根结底都是要提高人力资本水平，用人的素质去应对这些挑战，人的素质最重要的是发展教育。

过去，我们的教育分这么几种，一是培养你的职业技能，但长期来看，人工智能和机器人对这类技能的挑战是最严重的，深度学习以后他可能会替代你。

我们现在看，可能人还需要提高非认知能力，就是我们特殊的解决办法，我们的情商，我们的社会交际能力，利用一些机器人暂时还学不会的方式提高生产率，这是我们跟机器人打仗中的杀手锏，而这些都是在人的早期教育阶段形成的，因此归根结底发展教育需要向两边扩张，一是尽可能多受教育，上大学，上完大学读研究生，终身学习，另一个就是向前延伸，延伸到义务教育之前。

所以我觉得日本的这个方法，我们早晚需要学习，但是我们的发展阶段跟日本还是不一样的，他现在刚开始做这个，可见我们当前还不太容易做到，需要循序渐进。但是我们应该有这个意识，政府要推进长期持续发展，要在人力资本上下工夫，人力资本上社会效益最大的，就是学前教育早期发展。

凤凰网财经：恒大研究院发布报告称， 2040年会有严重的“剩男”问题，造成一系列的安全隐患，您有研究过这个问题吗，您觉得会成为一个问题吗？

蔡昉：我没有研究这个问题，但是一般来说人口学家认为在一定阶段上性别失调，事后作为迟滞的反应会出现男性多一些的情况，但是从各国的经验看，出生人口性别比失调从而导致后来整体人口的性别比失调，或者婚姻人口的性别比失调，都是一段时期的现象，不是永久的现象。

作为一段时期的现象，如果你能够通过，比如说婚姻的年龄错位等办法，我觉得是可以解决的，因为最终不是无限的恶化下去，所以过分渲染这个问题可能不会成真，但是你把这个问题提出来，可以尽早解决性别比失调的问题。

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