梁建章：未来中国人口问题或比日本更糟 必须鼓励生育

 梁建章在研讨会就中国人口危机发表演讲

凤凰网财经启阳路4号出品 文|杨越欣 编|彭彬

近日，国家统计局公布的数据显示，2018年中国出生人口为1532万人，比2017年减少200万，人口增长延续下降趋势，引发社会强烈关注。1月23日下午，《解读人口数据：渐行渐近的人口危机》——中国人口数据与政策建议研讨会在北京大学举行，北京大学光华管理学院教授、人口经济学家、携程CEO梁建章与人口学者、统计学家黄文政等专家学者出席研讨会，对中国人口危机问题进行讨论，凤凰网财经启阳路4号参与报道。梁建章在演讲中表示，未来中国人口问题或比日本更糟，必须马上采取措施鼓励生育。

如果无所作为 中国创新力将出现倒退

梁建章在主题演讲中表示，从创新力角度看待人口问题，创新力是人口数量、质量和内外部交流量的结合：“就像人的大脑取决于有多少神经元和连结束，创造力取决于高素质的人口之间频繁的沟通”。

以梁建章提出的创新力模型来衡量不同国家创新力，美国的创新力指数为249，中国为194，高于欧盟（152）、日本（27）和印度（74）等国。具体到中国的创新力指数，中国劳动力受教育程度还较为有限，内部交流量较为突出。

此外梁建章预测，到2040年，中国人口还将保持在14亿人左右，创新力可能达到309；到2060年，“如果我们无所作为，中国人口肯定会越来越少”，创新力指数将可能倒退到207，类似20世纪90年代以来的日本。

而如果合理的人口政策发挥作用，使中国人口保持持续增长，提高人口质量，内外交流量与发达国家持平，梁建章预测中国的创新力可以达到728，超过美国2060年的水平。“我个人对中国未来20年经济增长还是比较有信心，但即使如此人均GDP也只有美国的30%左右。”

之所以对40年后的中国人口进行预测，是因为“人口危机有20年的潜伏期，因为人口问题本身是延迟一代人的问题，有效果的人口政策要等20年后才能见效。”梁建章表示。

压垮生育率的“三座大山”

为什么中国人口危机是目前全球最高？

梁建章表示，未来中国面临的人口问题很可能会比目前日本的情况更糟糕。主要缘于三个方面的原因：首先，中国妇女就业的机会成本高；其次是中国孩子的教育负担最重；第三是中国房价居高不下。梁建章提到，实际上目前中国大城市人口生育率仅有0.6-0.7，低于日本、韩国、香港等东亚经济发达地区。

因此，梁建章提出四个方面的“放开”建议。第一，财税补贴政策。据梁建章测算，需要GDP的2.5%使中国生育率恢复到正常水平，也就是2-5万亿元。这些钱怎么花？梁建章表示可以对二胎、多胎家庭进行补贴。

其次，降低职业妇女生育的机会成本，包括采取大量设立托儿所，缩短中小学学制，放开高校自主招生等措施。“在法国有一半的1-3岁小孩入托，而中国目前缺乏50万所社区托儿所。”梁建章举例说。

此外，放开土地和户籍。梁建章前面谈到，房价是生育率低的原因之一，而房价高居不下的原因在于目前的土地和户籍政策。因此梁建章呼吁，应当取消大城市人口限制，加大高房价城市的供地，规划超大城市群。

第四，促进对外交流。梁建章表示，美国创造力指数高与其长久以来吸引国际人才的传统有关，中国在这方面还有所欠缺，应当积极引进国际人才。

梁建章最后表示，“我希望看到2060年中国的人均收入是美国的60%，而不是20%，我们必须现在行动。”