十三届全国人大二次会议3月15日上午闭幕。会议表决通过了关于政府工作报告的决议。上午10点30分,国务院总理李克强在人民大会堂会见中外记者并回答记者提问。两个半小时的记者会,李克强总理回答了17个问题。
减税降费、养老托幼、营商环境、就业、看病……围绕这些关键词,总理记者会透露出哪些大好消息?这些好消息和谁有关?新京报记者第一时间为大家梳理。
企业经营者
“4月1日减增值税,5月1日减社保费”
近几年中国利用营改增每年给企业减税1万亿,3年减少了3万亿,减税规模比较大。今年下决心进行更大规模的减税降费,把增值税和单位社保缴费降下来,降幅两万亿,这是应对经济下行十分关键的举措。
4月1日将减增值税,5月1日减社保费,到时全面推开。下决心把制造业增值税降低3个点,把建筑业等行业增值税降1个点,其他行业只减不增。同时,今年将把原规定的单位社保缴费降到16%。
企业开办者
“企业取得执照时间今年力争降到5天”
政府要坚持推进市场化、法治化的改革,进一步改善营商环境。要继续放管结合,放就是平等放,对各类所有制企业一视同仁,不能搞三六九等。目前,企业获取执照时间已经从22天降到了8.5天,今年要力争降到5天,有条件的地方降到3天。除了涉及公共安全、特种行业之外,都应该拿到营业执照以后就可以正常经营。
宽进就要严管,公平地准入、公正地监管,这是鸟之两翼,不可偏废。如果监管不到位,坑蒙拐骗、假冒伪劣、恶意拖欠款项等行为就会肆意妄为。监管要让规则公开、透明,让被监管者知道自己该做什么不该做什么,监管不能搞选择性的、任性的监管,形成一种放和管的制度性安排。
“一老一小”
“社区养老托幼服务可以免税”
现在中国60岁以上老龄人口有2亿5千万,有上亿儿童,他们的服务问题涉及绝大多数家庭。但是这方面供给是不足的,目前养老机构能满足每100人3个床位,有的大城市统计,90岁以后才能进养老机构。全面实施两孩以后,托幼难问题也非常突出。
一些地区已有好的经验,重点发展就近、普惠、公平、安全可靠的社区养老托幼服务。养老托幼需要创新机制,对接群众需求和社会力量,加大政府扶持力度。比如提供公租房,让社会力量提供助餐、助行、日间照料、康复、老年大学等等,甚至给予水电气的费用减免,更可以免税。
就业人员
“确保不出现零就业的家庭”
今年要确保就业人数1100万以上。今年首次将就业政策和财政政策、货币政策并列为宏观政策,财政政策、货币政策很大程度上是围绕就业进行的。有了就业才会有收入,才会增加社会财富。
保持经济在合理区间,首先就是要保就业,不滑出合理区间就是不出现失业潮。要做好重点人群如毕业大学生、转业军人等的就业工作,今年毕业的大学生834万,再创历史新高。同时,还要确保不出现零就业的家庭,要推动创新创业创造,提供更多就业岗位。
农民工
“善待农民工,坚决打击恶意欠薪”
中国有2.8亿农民工,而且每年以百万级数量增长,他们是许多产业、行业的主力军。农民收入大部分来自打工收入,他们身后有无数家庭的期待。
“讲到这里,我就想起两年前到我国东北一个中心城市的建设工地上考察。在寒冷的天气里,农民工在施工,其中有一个农民工和我岁数差不多大。我和他对话,他说他希望多加班、多赚钱。他说他一个孩子考上了重点大学,他要让孩子安心学习、并且学习好。我从他的眼神里看到他对下一代、对未来的期待。”
要善待农民工,不仅要给他们提供打工的机会,而且要保障他们应有的所得。要立法规,坚决打击那些恶意欠薪的行为,确保农民工合法权益得到保障。
慢性病患者
“高血压、糖尿病等慢性病用药50%费用纳入报销”
今年政府将要尽力做好两件事:一是把高血压、糖尿病等慢性病患者用药50%费用纳入报销。现在我国有4亿高血压、糖尿病患者,“我到基层调研,有些人告诉我,他们得了这种病一天三顿不能断药,负担很重。有的把相当一部分养老金用来买药,我们要解除或者缓解民生之痛。”
另一件事就是要提高大病保险的报销标准,巩固14亿人都进入大病保险,要让上千万的人直接受益。医保虽然覆盖全民,但水平不高,尤其是农民,遇到大病靠自己扛是很难的。“没有健康就没有幸福,政府要缓解民生之痛。”
新京报记者吴为倪伟编辑吴娇颖校对柳宝庆
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